简报第二十期
发布时间：2009/04/30 发布人：
上 海 建 工 集 团
深 入 学 习 实 践 科 学 发 展 观 活 动
简 报
第二十期
上海建工(集团)总公司深入学习实践
科学发展观活动领导小组办公室编 2009年4月30日
共知 共鸣 共识
七公司党委扎实开展解放思想大讨论
4月27日，七公司党委召开了以“适应市场需要，提升总承包能级”为主题的解放思想大讨论。公司领导班子、群众代表共50余人参加了讨论会。会上，领导班子成员积极带头，群众代表踊跃发言，整个大讨论充分体现了对企业重大问题的共知、共鸣、共识。
共知——扎实的基础和充分的准备，使公司上下对主要的突出问题有一致的认识。首先，对加强和提升总承包能力的问题，是公司上层领导这几年一直都在思考的问题，也是大家一直都在探索实践的问题。比如，在这二年集团开展的“提高总承包、总集成能力大讨论”活动中，公司领导班子成员都撰写了论文，并获得较好的评价；又比如，这几年，公司经过积极探索，已初步形成了集团总承包、公司总承包、公司施工总承包、包定额消耗“双包”等三种主要总承包管理经验和模式。其次，对如何深化总承包管理，公司这几年一直都在宣传推进，去年公司的一号文件的主题是总承包管理，今年的一号文件也是与总承包相密切相关的建好世博工程问题，公司项目管理年会、职代会、党代会等，都是围绕贯彻公司一号文件宣传落实的。公司还通过每季一次的领导干部与职工网上交流等，着重就提高总承包能力等问题展开讨论。尤其是去年开始，公司实施了安装土建一体化的组织机制改革，把原有安装分公司人员分流到土建分公司，从而使公司广大职工都参与了总承包管理的实践，并积累了一定的经验。再次，在这次学习实践活动中，公司把梳理出的主要问题，通过公司OA网，让大家讨论，进一步加深了对总承包问题的认识。为了确保大讨论质量，公司把讨论主题细化为3大方面、5大课题和15个问题，挂在公司OA网上讨论，发到班子成员、群众代表手里，并就重点发言内容进行沟通准备。
共鸣——广泛的征求和深入的调研，使公司上下对突出的问题有清晰的感同。大讨论前，公司领导班子通过多种形式和渠道广泛征求意见，进行面对面的交流和沟通。一是领导班子成员分头下基层进行宣讲，并就企业存在的主要突出问题深入听取意见；二是领导班子成员亲自组织召开二个群众座谈会和一个分包单位座谈会，进一步听取党员干部、党外人士和企业合作伙伴等各方代表的意见；三是以征询意见单的形式，向22个业主和政府职能部门征询意见。其次，公司领导班子在广泛听取意见的基础上，把初步找到5个方面25个主要问题作为调查研究的课题，每个班子成员带领课题组成员，通过深入联系点、深入世博和虹桥交通枢纽等重大工程现场，召开座谈会、个别访谈、共同剖析总承包管理典型案例等，使领导子成员和广大党员干部对如何认识和破解总承包管理的难点问题有更加清晰的认识。公司党委主要领导、董事长王连云在征求意见和调查研究过程中谈到，提高总承包管理能级，要从理顺体制机制上寻求突破，并提出分三步走的构想：土建、安装、装饰一体化，幕墙和钢结构等专业分包一体化，施工和设计一体化，第一步最关键，是实现后二步的基础；公司总经理顾亚囝在座谈会上谈到，推进总承包管理上水平，要研究总结世博中心的成功经验，并大力进行推广；公司党委副书记陈柳宏在与职工代表沟通时谈到，推进总承包管理，关键是人才，要在大力培养复合型、“走出去”、总承包管理和专业人才上下功夫；公司总经济师徐群雄在与群众代表沟通中谈到，提高总承包能力，要理顺集团总承包和公司主承包的关系。对于这些认识，公司上下都非常赞同。
共识——鲜明的主题和深入的讨论，使公司上下对破解公司难题有了统一的认识。公司把经过广泛征求意见和深入调研过程中理出的5个方面25个问题聚焦到“适应市场需要，提高总承包能级”这一主题上来。这个主题涵盖了企业工作的方方面面，是解决所有主要问题的关键，是“牵一发而动全身”的问题，具有企业发展的鲜明个性和特征。围绕这一主题，大家畅所欲言，各抒己见，在五大方面初步形成了共识：第一，要放开眼界，明确方向，循序扎实推进总承包一体化。要从国家的需要，市场需要，企业自身发展的需要出发把设计施工一体化作为总承包发展的方向，把握国情、企业实际情况，循序渐进地加以推进。当前首先要理顺公司自身的总承包体制，突破土建单一化的观念，进一步完善土建、安装、装饰一体化。尤其要总结推广世博中心总承包的成功经验。要理顺集团总承包和公司主承包之间的关系，理顺公司同集团专业公司之间的关系，理顺公司与“双包”单位之间的关系。同时，要认真推广总结公司在实践总承包方面的经验。第二，要更加重视策划，强化分公司管理能力。提高分公司能力是提高总承包能力，做强做大企业的重要支撑。提高分公司能力关键要在加强施工技术和成本策划的同时，把加强分公司管理策划，包括对项目目标管理、施工过程管理、经济效益管理的全面系统管理策划放到一个突出的位置来抓。在分公司机构设置方面，要牢固树立一切围绕项目的观念，根据项目总承包管理的实际需要设置机械和岗位。第三， 要坚持以人为本，大力推进“走出去”战略。提高总承包能力是“走出去”增强竞争力的重要保证。走出去的关键是人，要突破聘用人才地域单一化的观念，推进人才本土化，降低走出去人才成本，更好的获得当地政府支持，充分发挥本土人才的优势，适应走出去向外拓展市场的需要；突破人才专业单一化的观念，逐步建立复合型和幕墙、吊装、绿化等专业人才队伍。第四，要十分重视加强四层次分包管理。要着眼于确保国家长治久安的战略之举的高度，把抓好四层次管理作为提升总承包能力的重要基础。树立四层次是用人单位一级组织的理念，把四层次的管理纳入我们的组织建设。要认真研究民营企业在体制机制方面的优势，把民营企业优势与国有企业优势有机结合起来，吸取他们的长处，实行“一企二制”。第五，要进一步转变观念，要加强资源集成管理。要改变过去封闭、本位的做法，一切资源配置要为总承包服务；在整合内部资源的同时，充分利用社会资源，实现生产要素跨区域合理流动。
本期报送：市国资委党委学习实践科学发展观活动领导小组、领导小组办公室、市国资委第四指导检查组、集团党政领导。
本期发送：集团所属各单位党委、学习实践科学发展观领导小组办公室，集团本部各处室、集团学习实践科学发展观活动各联络组
责任编辑：周永弟 签发人：朱洁士 （共印 80份）
