简报第三十四期
发布时间：2009/06/24 发布人：
上 海 建 工 集 团
深 入 学 习 实 践 科 学 发 展 观 活 动
简 报
第三十四期
上海建工(集团)总公司深入学习实践
科学发展观活动领导小组办公室编 2009年6月19日
增强社会责任 整合社会资源
一公司党委加强党建联建工作 推动重大工程建设
一公司党委在学习实践科学发展观活动的过程中，贯彻“四个确保”精神，坚持和增强企业的社会责任，不断深化“项目建立支部，工作落实现场”的机制，坚持与时俱进，探索资源整合型的党建模式，充分发挥施工总承包项目党支部的政治优势、组织优势和群众工作优势，主动融入区域性大党建格局，有效调动了分包单位施工人员的积极性，营造了建设和谐社区、和谐工地的氛围，将党组织的政治优势转化为发展优势，确保文明施工不扰民，确保重大工程建设顺利进行，进一步展示了“上海建工第一建筑”良好的社会形象。
一、在施工总承包项目党建策划中部署党建联建工作
公司党委在工程建设中做到“三同步”，即在成立施工总承包项目时同步建立党组织，同步配备党组织负责人，同步开展党建、思想政治工作。近年来，公司党委在“三同步”的基础上，又开展了项目党建策划，其中一项重要内容就是对项目党建联建工作事先进行部署。
明确党建联建的共同目标。为推动党建联建这项活动，公司根据双方党组织的共同需求，与轨道交通项目所在社区党组织明确了“三共”、“三通”、“三无”、“三新”的共同目标。“三共”即实现共同目标、共担责任、共享资源；“三通”即联系畅通、信息畅通、交通畅通；“三无”即无建设工程中的违法违纪问题、无野蛮施工引起的扰民事件、无重大群体性矛盾；“三新”即党员模范作用有新体现、党群干群关系有新进展、项目党建工作有新提升。
加强周边环境调查。各项目部一进入施工现场，就根据策划的要求，对周边环境进行调查，做到“动态早知道，情况早掌握，矛盾早化解”。轨道交通10号线四川北路站项目党支部在开工伊始，就组织人员深入社区调查研究，发现建筑物距离基坑近，再加上房龄老、结构差，并且涉及到三个居委，针对这些特点，项目部专门成立了外协调办公室并派专人负责与周边居委的沟通。施工期间，项目部按照共建要求，每周定期召开一次有业主、监理、街道、警署、居委及部分居民代表参加的座谈会，将近期的工程开展情况以及下阶段可能产生较大噪音的区域及持续时间提前告知居民，取得他们的谅解。同时，项目部在施工过程中也设身处地为社区和居民着想，向居民作出文明施工的承诺，尽量将噪音相对较大的工作安排在白天进行，达到少扰民的目的。
落实党建联建组织保证。公司坚持开展社区共建、警民共建，做到“施工到哪里，共建到哪里”，各项目部与所在街道、派出所、居委签定共建设协议书，做到共建双方在思想上互相关心，工作上互相支持，生活上互相帮助。公司和一些共建单位一起学习，领会科学发展观的基本内容，进一步增强了企业的社会责任。公司承建的轨道交通7号线浦江南浦车站是亚洲最大的车站之一，在施工过程中，项目党支部与斜土路街道、船厂派出所、徐汇区交巡警三中队签署了共建协议书。项目部的党员还为斜土路街道敬老院的老人送上食品、水果等慰问品。共建活动赢得了居民的理解和支持，项目部浇捣混凝土时，不少居民自告奋勇到居委会报名要求担任“工地临时值班员”，有些居民还跑到交警支队要求担任“交通协管员”，形成了施工企业与社区群众的互动。在各方的共同努力下，轨道交通7号线浦江南浦车站被评为上海市重点工程实事立功竞赛金杯集体。
二、在工程建设过程中坚持“把方便让给市民，把困难留给自己”
重大实事工程是市政府造福百姓的民心工程，如何把最终的效果在施工工程中也能体现。公司曾在2002年7月参加轨道交通8号线人民广场车站建设时，作出了“把方便让给市民，把困难留给自己”的庄严承诺，曾得到市领导的充分肯定。7年多来，公司承建的项目从轨道交通到大型房建工程，从闹市中心到市郊结合部，尽管工程对象、施工区域发生了变化，但一直信守着这一承诺，并将其贯穿于工程建设始终。
优化施工方案，从源头上降低施工对市民的影响。公司党委充分发挥广大党员和管理人员的聪明才智，开展科技创新和群众性的“双献五小”活动，通过优化施工方案，降低施工对市民的影响。轨道交通10号线南京东路车站项目部针对工程毗邻闹市中心的特殊环境，从大临设施搭设、材料堆放布局、道路翻交施工、基坑挖土作业等施工方案都进行了前期策划，在南京路、河南路的两次道路翻交中，在超大、超深的基坑挖土中，在浇捣大体积混凝土过程中，项目部从减少对市民影响和保护周边居民建筑出发，对施工方案进行了反复、深入的研究和优化，从而保证了周边居民的正常休息和过往市民的安全。在一年多的施工中， 项目部没有接到一个居民投诉电话，没有收到一封居民投诉信，没有发生一起因施工而造成的交通堵塞。
坚持绿色环保施工，提升文明施工程度。公司坚持“环保、节能、降耗”的施工理念，创建“资源节约型”、“环境友好型”工地，努力做到施工不扰民。特别是7号线8标南浦车站项目积极创建“环保、便民”工地，做到“泥浆不外流、扬尘不超标、光照不直射、垃圾不敞开、交通不堵塞、夜间少施工、噪声严控制、围档讲文明、绿化还市民，应急快处理”，努力把困难留给自己，把方便让给市民，在上海市建设工程创建“环保、便民”工地推进会上，被列为上海市建设工程创建“环保、便民”试点工地。建筑面积近30万平方米的虹口商贸城工程的东面临近轨道交通3号线和虹口足球场，南面靠近内环高架，项目部坚持绿色施工理念，在施工过程中防尘防噪，严格控制夜间施工，避免夜间强光、噪音扰民；必须昼夜连续作业的，采取降噪减震措施，做好周围居民工作，并报有关单位备案后依法施工。上海电视台《新闻坊》对项目进行了专题采访报道，虹口区建管所把该项目作为“迎世博绿色施工观摩会”的推荐项目。
服务社区居民，取得居民的理解和支持。大规模城市建设的目的是造福于民，但在施工过程中，难免会对工程周边的市民带来一定的影响，这就需要我们做好过细的工作，为居民办实事、做好事，取得居民的理解和支持。10号线四川北路车站项目在施工过程中做好便民、利民的实事和好事，修筑小区道路，修理小区大门，为小区添置晾衣架，并且为街道解决人员就业。当得知社区里有3名特困居民长期下岗在家的消息后，项目部千方百计与地铁公司有关部门联系，并通过项目招聘保安的机会优先推荐，使这3名特困居民成为了地铁保安，解决了他们的后顾之忧，得到了社区的称赞。虹口区武海居委、南克俭居委、安庆东居委联手写来热情洋溢的感谢信，感谢项目部在上海城市建设中注重企业的社会责任，为构建和谐社区作出了贡献，他们的这些做法被上海轨道交通10号线发展有限公司作为《四川北路站党建联动工作案例》。
三、在整合资源创新载体中建设和谐项目
公司随着施工规模的不断扩大，分包单位也不断增加，公司充分认识到，关心外来务工人员，是建设和谐社会的重要组成部分，是搞好工程建设的重要保证。为此公司进一步发挥施工总承包项目部的优势，整合资源，大力推进和谐项目建设。
成立施工总承包项目党支部，充分发挥分包单位党员的作用。公司充分发挥施工总承包的优势，根据中央组织部“关于加强党员流动中组织关系管理规定”，将分包单位中的党员作为流动党员将组织关系转到公司组织科。公司承建的轨道交通11.16标项目的分包单位党员达到一定数量，由总承包部的党员项目经理担任党支部书记，下设2党小组，其中1个党小组长由分包单位的党员负责人担任，做到组织落实。一些分包单位党员在座谈中深有体会地讲，通过项目党支部组织的学习和活动，感到有“家”的感觉，表示要在重点工程建设中发挥出党员的模范作用。通过总承包部党员和分包单位党员的带动作用，轨道交通11.16标工程建设进展顺利，被评为市重大工程立功竞赛优秀集体。
开展立功竞赛，提升分包队伍的素质。公司以开放的视野加强对分包单位的管理，在承担公司施工任务的25个主要分包单位、64支分包队伍中开展以诚信为主要内容的立功竞赛活动，注重提高分包队伍的素质。同时公司连续3年开展评选优秀外来务工青年活动，40余支分包队伍参加了评选活动，经过分包单位推荐、公司审核，每年评出10名优秀外来务工青年，对这些优秀外来务工青年，公司除给予奖励外，还组织他们参观了上海科技馆、上海城市规划馆等活动，在外来务工人员中引起良好的反响。今年，公司分包单位——东鑫建筑劳务有限公司钱光艮荣获第七届上海市优秀进城务工青年称号，公司获得了第七届上海市进城务工青年教育管理工作先进集体称号。
关心分包单位施工人员，形成和谐项目的氛围。浦东国际机场二期、嘉里中心、太平金融中心等项目部推行了宿舍管理旅馆化。在每间标准宿舍内提供统一的桌椅、床单、鞋架等，统一床上用品三件套，安排专人进行清扫、整理，明显改变了居住环境。这一系列人性化措施，赢得了农民工的称道。同时公司还满足农民工的文化精神需求，公司会同浦东新区宣传部和浦东文化馆联合在浦东国际机场二期工程工地举办了“文化进工地”大型文艺汇演，丰富多彩的文艺节目吸引了1000余名农民工的观看。通过总承包项目部的精心组织和分包单位农民工的努力工作，浦东国际机场二期工程被评为上海市综合创优观摩工程。世博村B1标施工总承包项目部把搞好后勤保障工作作为提升施工总承包能力的一个重要组成部分，建立、健全了后勤保障组织网络化、服务专业化、工作标准化的工作机制，使食堂和生活区宿舍的面貌焕然一新，建工集团在该工地召开了现场会进行推广，世博村B1标项目部获得了由市总工会颁发的世博工程“七彩杯”之“保障服务杯”。
本期报送：市国资委党委学习实践科学发展观活动领导小组、领导小组
办公室、市国资委第四指导检查组、集团党政领导。
本期发送：集团所属各单位党委、学习实践科学发展观领导小组办公室，
集团本部各处室、集团学习实践科学发展观活动各联络组
责任编辑：李维良 签发人：朱洁士 （共印 80份）
