简报第四十七期
发布时间：2009/08/27 发布人：
上 海 建 工 集 团
深 入 学 习 实 践 科 学 发 展 观 活 动
简 报
第四十七期
上海建工(集团)总公司深入学习实践
科学发展观活动领导小组办公室编 2009年8月27日
深化学习认识 明晰发展思路 创新体制机制
集团学习实践活动取得五个方面的初步成效
在深入开展学习实践科学发展观活动的过程中，集团两级领导班子始终坚持解放思想、突出实践特色、创新体制机制、促进科学发展，努力实现党员干部受教育、科学发展上水平、职工群众得实惠的目标，取得了五个方面的初步成效：
一是深化了对科学发展观的理论和实践意义的认识。通过集中理论学习、专题研讨和调查研究，集团两级领导班子成员和广大党员加深对科学发展观理论内涵的认识，增强了贯彻科学发展观的紧迫性和实践科学发展观的自觉性。大家认识到，国有企业作为我国经济社会发展的重要命脉，地位举足轻重，就必须把科学发展观的精髓贯穿在自己的全部工作中，为经济社会的稳定和又好又快发展肩负起政治责任、经济责任和社会责任。大家清醒的意识到，集团的发展正处于一个关键时期，要适应新形势、完成新任务、实现新发展，必须自觉以科学发展观为指导，促进集团的各项工作。当前要实现市委提出的“四个确保”的目标，同时解决影响集团发展的突出问题，处理好做强和做大、提升总承包总集成能力、拓展产业链、实施“走出去”战略及推进体制机制改革、基层建设和基础管理、企业文化建设、党建工作、人才培养、职工利益、企业稳定等各种关系和矛盾，切实保证集团的较快、健康、持久的发展。大家还深刻的体会到，我们必须在实践中遵循科学发展观所体现的马克思主义的方法论，大兴调查研究之风，注重全面性、力戒片面性，注重协调性、力戒顾此失彼，注重可持续性、力戒一哄而起，做好统筹兼顾。要不断提高实践科学发展观的能力，包括学习思考的能力、科学分析判断形势的能力、善解难题的能力、组织协调的能力、化解矛盾的能力等。作为国有企业的领导人员，还必须以良好的作风保证科学发展观的贯彻落实，要牢固树立群众观点，始终保持奋发向上的精神状态，发扬靠前指挥的传统，坚持廉洁从业的操守，为集团的又好又快地发展做出贡献。
二是进一步明晰了集团和各单位的发展思路。集团两级领导班子通过深入学习和解放思想讨论、深入剖析存在的突出问题，思考和完善新的发展思路，使科学发展的目标更加明确、措施更加有力。集团确定了三年行动规划，开始新一轮规划的思考，根据市委、市政府关于国资国企改革发展“30条”的要求，在分析市场和调查研究的基础上，经过多次修改，制订并上报了《集团三年行动规划》，确定了核心业务的发展目标和实现的措施、中小企业改革遗留问题处理的内容和时限等。同时，组织力量对“世博后”市场、行业发展趋势和竞争对手等情况进行调查分析，研究宏观政策和行业政策，为制订下一轮发展规划作思想和工作上的准备。集团和各单位深化了对总承包、总集成的认识，并开始迈开新的步子，在前几年有关提高总承包、总集成能力大讨论的基础上，又结合各自的实践进行了专题研讨，形成了重要的共识，感到要在思想观念上从对模式的追求转到意识的增强和项目的实践上来，从市场需求出发，大胆探索，积极实践，不断提升总承包、总集成的能力。各单位抓住世博会难得的实战机会，提高前期策划和实施能力、对总工期和安全、质量的控制能力、协调各类分包的能力等，满足了业主的要求，保证了工程的目标。专业公司开始了专业项目总承包和专业主承包的思考和探索；集团和有关单位启动对总承包典型案例、优秀项目经理管理经验的总结，为推广先进成果和开展项目经理培训打好基础，也对提升集团总承包、总集成能力创造良好的舆论环境和工作基础。集团继续拓展区域经营，新的区域布局有了较好的起步，进一步明确把“珠三角”、“长三角”、“环渤海经济区”作为国内市场开发的重点，在继续巩固前几年“珠三角”、“长三角”市场开拓成果的基础上，加大对“环渤海经济区”的市场的布局和开发，建立了天津和沈阳办事处，制定了市场开发规划，中标了一些较有影响的工程。集团还加大了房地产和市政基础设施投资的力度，启动了一批新的项目，在南汇周康航经济适用房基地2.36平方公里的综合开发中，组建精兵强将，做好调研咨询、编制建设标准，克服各种困难，使准备阶段的各项工作进展顺利。无锡、常州等地多个BT项目的中标和实施，标志着集团市政基础设施投资经营的规模有了扩展，能力有新的提高。
三是有力推动了世博工程、援建工程等重点工程建设和集团的经济工作。面对世界金融危机带来的种种不利条件和繁重艰巨的世博会及配套工程的建设，集团上下团结一致，攻坚克难，取得了优异的成绩。今年上半年，集团主要经济指标稳健增长，达到了“时间过半，完成任务过半”的目标。核心业务规模持续扩张，综合营业额同比增长31.5%，建筑业产值同比增长33.3%，工业产值同比增长23.7%，房产销售收入同比增长9.7%；市场拓展继续加大，新签合同额同比增长19.5%；经济运行质量继续提高，实现利润同比增长11%；外经集团整合工作稳步开展等，为全面完成全年工作打下了坚实的基础。集团和各单位都把建好世博会及配套工程作为实践载体的重要内容，各级领导干部靠前指挥，整合管理优势，及时解决工程中的难题，广泛开展立功竞赛活动，确保了各项目标的实现。世博轴的阳光谷钢结构吊装和超大面积膜的安装胜利完成，世博会中国馆向布展方交出了第一块场地、世博主题馆9月份也将确保交付布展，为整个世博园区布展抢得了先机；虹桥交通枢纽航站楼全面进入机电安装和内部装修，东交广场和磁浮车站钢结构安装完成；13号线世博段全面贯通；闵浦大桥提前合龙；外滩交通综合改造南北段“会师”；轨道交通提前完成了14.5公里的盾构推进和41座车站主体结构的年度计划；辰山植物园进展顺利等，为举办一届成功、精彩、难忘的世博会创造良好的条件。同时，集团在上海对口援建的都江堰承担了41项单体、53万平方米的繁重任务，参建单位克服种种困难，精心组织，精心施工，高标准、高要求的实施各项工程的施工，医疗卫生中心等获得了当地省市和上海优质工程的称号，三所学校已基本完成，确保9月1日开学的需要；2个住宅小区及综合性社会福利院等进展也按照既定的目标推进。受到了当地政府和上海市领导的肯定和赞扬，为集团争得荣誉。
四是有效推进了体制机制创新和基层建设、基础管理。在市国资委的支持下，集团积极做好重大资产重组和核心资产上市工作，将使上市公司成为集建筑施工、专业施工和房地产开发为一体的综合性工程承包和房产开发企业，实现了制定预案、上海建工股票7月31日顺利复牌的第一阶段目标。集团学习和推广市建一公司二分公司加强分公司建设的经验，以分公司建设为重点的基层建设有了良好起步，形成《加强建筑企业分公司建设的指导意见（征求意见稿）》，将在继续征求各单位意见的基础上下发实行。一批环保型的项目也正在落实，为了消除混凝土搅拌站的粉尘和噪音污染，提高现场临时设施的防火等级，集团组织力量制定全封闭环保混凝土搅拌台的标准，制定和试制现场临时设施彩钢板夹心材料的标准，确定进行试点的拌台已开工，预计9月份将完成首批全封闭混凝土搅拌台；七月一日起新开工地的临时设施还将使用的新标准。同时，集团和各单位按照科学发展的要求和形势的变化，认真梳理现有的规章制度，仅新订或修订的规章制度就有十多项，其中包括关于加强住宅质量、安全生产及临时性建（构）筑物管理等有关规定，也有关于开展党组织公推直选工作、外埠和国（境）外党建思想政治工作及党建指导员等管理办法。据不完全统计，集团和各单位在制度建设方面共废止30项，新订137项，修订143项。
五是进一步凸现了集团的和谐发展。集团两级领导班子把推进企业和谐发展作为贯彻落实科学发展观的重要内容，把解决职工关心的问题作为改进各级领导班子和干部思想作风的重要体现，重视为职工办实事、解难事。着力进一步畅通职工反映诉求的渠道，集团建立了职工思想状况定期分析制度，完善了“厂务公开”的各项程序，继续推进企业民主评议工作，进一步健全职工权益表达、维护和协调机制。集团和各单位建立健全确保职工平安度夏的组织保障机制，明确了健康单位创建工作的责任目标，加强防暑降温、食品安全专项检查，召开工作推进会，力求做到饮食更卫生健康、住宿更有序舒适、环境更整洁优美、行为更文明礼貌。由于措施到位，基本保证了目前集团361个食堂、十万余名建设者的食品安全和健康。同时，一批惠及职工的举措也得以实施，不少各单位在调整工资结构、补充公积金、增加体检次数和标准等方面采取积极措施，并经职代会等程序通过后开始实施，使职工得到实惠。通过各单位的努力，15名困难职工因就业有困难的应届毕业生子女都在集团内解决了就业，帮困助学的措施已到位，保证在开学前解决助学资金。集团与各单位还签订了《上海世博会安保反恐维稳工作责任书》，健全世博园区等在建工程安保与维稳工作方案，建立了初信初访化解工作制度及群体性突发事件稳控工作预案，并通过继续开展“平安单位”、“平安工地”建设，确保企业和施工现场的和谐稳定。
本期报送：市国资委党委学习实践科学发展观活动领导小组、领导小组
办公室、市国资委第四指导检查组、集团党政领导
本期发送：集团所属各单位党委、学习实践科学发展观领导小组办公室，
集团本部各处室、集团学习实践科学发展观活动各联络组
责任编辑：王春银 签发人：朱洁士 （共印 80份）
