日期：2016-10-12 查看：今企网 作者：崔伟红 创建学习型党组织的实践与探索 ——基于上海虹桥国际机场T1航站楼改造工程钢结构项目部的个案分析 内容摘要：建设学习型党组织是建设马克思主义学习型政党的基础工程，具有重大深远的意义，具有很强的现实针对性和紧迫性。上海市机械施工集团虹桥国际机场T1航站楼改造工程钢结构项目部，针对自身创建学习型党组织存有“思想认识不深不透”“目标和标准不够明确”“方法和载体不够丰富”“长效机制建设有所欠缺”现状，大胆进行摸索和创新，以学习推动自身建设，以学习促进发展，保障党组织政治核心作用的有效发挥，提高党组织在项目部的凝聚力、战斗力和创造力。 关键词：学习型；党组织；现状；探索 党的十八大指出：要“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”。建设学习型党组织是建设马克思主义学习型政党的基础工程，具有重大深远的意义，具有很强的现实针对性和紧迫性。作为国有大型企业、上海市重点工程项目——上海市机械施工集团虹桥国际机场T1航站楼改造工程钢结构项目部，根据企业的实际和自身的特点，大胆进行摸索和创新，走出一条适合自己的创建之路，以学习推动自身建设，以学习促进发展，保障党组织政治核心作用的有效发挥，提高党组织在项目部的凝聚力、战斗力和创造力。 一、企业建设学习型党组织的意义 党的基层组织是党的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。党组织是机施集团发展的政治核心。企业党组织始终围绕企业的中心工作而开展，努力服务于企业的中心工作。因此，加强企业学习型党组织建设，是提高企业核心竞争力的需要，也是促进项目部安全发展的重要内容和重要保证。 二、上海虹桥国际机场T1航站楼改造工程钢结构项目部建设学习型党组织现状分析 近年来，项目部在集团的领导下，通过持续开展先进性教育活动、深入开展“三严三实”教育活动以及各种理论学习活动，已初步形成了党支部书记带头学习，党员和项目班子管理人员热爱学习的良好氛围。但是，在深入推进学习型党组织建设过程中，也遇到了一些问题和不足。 （一）思想认识不深不透 一是重业务轻政治的思想较严重，导致对政治理论学习采取形式主义，违背了学习型党组织建设的要求。部分党员干部认为政治理论学习太空太虚，对业务工作没有什么作用，表现在行动上就是消极应付、走过场。二是没有形成“学习是责任”的觉悟。部分党员干部虽然已经认识到了学习的重要性，但是并未上升到“学习是责任”的思想高度，仍然把学习看作是个人的事，学习的使命感和紧迫感不强，学习内容的选择偏重于个人工作需要和兴趣爱好，与建设学习型党组织提出的学习要求还有较大的差距。三是把建设学习型党组织当作一项短期活动，而不是作为加强自身建设的长久平台。部分党员干部认为建设学习型党组织是一次专项活动，没有认识到这是我们党在新时期加强和改进自身建设的伟大创举，是今后一个时期党组织增强战斗力和党员干部提高综合素质的重要载体。 （二）目标和标准不够明确 目标不明，标准不彰，必然影响学习型党组织建设的成效。中央提出建设学习型政党的总体目标是“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”，基层党组织在落实总体建设目标时，必须与基层实际情况和工作特点相结合，把建设学习型党组织作为一项系统工程，并从这个高度出发，提出科学、务实的建设目标和步骤。项目部在实践中积极探索提出学习型党组织建设的目标，但囿于视野，目标定得还不够长远，同时部分同志学习目的性也不明确，这些势必影响到学习型党组织建设开展的深度和广度。同时，项目部在推进学习型党组织建设过程中，还缺少衡量建设成效的指导标准，这就难免“脚踩西瓜皮、滑到哪里算哪里”的尴尬，不利于学习型党组织建设的自我完善、持续改进。 （三）方法和载体不够丰富 建设学习型党组织，学习是第一要义。目前，项目部在运用学习方法和创设学习载体方面尚存在个别短板，导致学习型党组织建设受到一定限制。一是学习方法少而简单。平常业务工作比较繁重，党员干部理论基础相对较薄弱，因此比较多地选择集中传达精神、专题辅导、个人自学等方式组织学习，组织深入研究讨论、互相辩论等方式的学习较少，学习效果比较一般。二是学习载体不够丰富。限于时间、精力和设备条件，项目党组织建设新型学习载体的能力比较欠缺，像网上讨论、视频教学等有效载体不能充分运用，对深化党员干部的学习造成了一定影响。 （四）长效机制建设有所欠缺 建设学习型党组织，关键是要形成良好的长效机制。项目部党组织受到自身组织结构、人员组成等客观因素制约，对学习型党组织建设的特点研究不够，在建立科学、合理的长效机制方面，存在比较大的困难。一是在建立新型学习制度方面进展不大。学习型党组织建设对项目部党组织的学习提出了新的要求和任务，必须建立与之相适应的学习制度，才能更好地推动学习型党组织建设。二是在建立新型考核制度方面进展迟缓。评价学习型党组织建设成效，考核是必要的途径和方法。但目前党建工作和业务工作在考核中也存在“两张皮”现象，现有考核基本以工作业绩为对象，而党建考核又偏重于党建内容，尤其缺乏对学习型党组织建设的评价机制，制约了学习型党组织建设的深入开展。三是在建立调查研究制度方面有待进一步加强。建设学习型党组织是新事物，是一项系统工程，必须及时跟踪调查学习型党组织建设过程中出现的问题和特征，深入研究把握学习型党组织建设的规律和特点，促进学习型党组织建设向纵深发展。 三、下一步加强学习型党组织建设的思考和探索 （一）增强党员意识打基础 统一党员干部思想，集中党员干部智慧，是建设学习型党组织的基础。没有把全体党员干部拧成一股绳，建设学习型党组织就不能取得理想的效果。围绕增强党员意识，必须着重抓好三方面工作： 一是加强中国特色社会主义理论体系的学习。通过学习，使党员干部加深对中国特色社会主义理论体系的理解和掌握，并形成自觉运用中国特色社会主义理论体系指导实际工作的共识，为深入推进学习型党组织建设打好坚实的思想基础。 二是开展专题教育活动。围绕大局意识、忧患意识、服务意识、创新意识和国际国内形势等方面开展专题教育活动，引导党员干部学会用全球竞争的眼光、全局统筹的胸襟、全党发展的角度来审视和思考，充分认识建设学习型党组织的必要性和紧迫性。 三是开展警示反思活动。通过大国兴衰的历史事实和政党衰亡等现实案例，开展警示反思教育，引导党员干部反复思考、自我警醒，认识到只有积极主动加强学习，才能有效防止类似悲剧发生在我们身上。 （二）弘扬学习文化铺路子 建设学习型党组织，必须把学习作为第一要务。要紧紧围绕责任心建设、创新能力养成和争创一流意识的塑造，转变党员干部的学习理念，提升党员干部的学习能力。主要弘扬三种文化： 一是弘扬“学习文化”，倡导“终身学习”、“学习工作化、工作学习化”理念，使学习成为党员干部提高自身能力和素质的内在需求。 二是弘扬“创新文化”，形成崇尚创新、奖励创新的良好导向，以对创新的渴望激发党员干部的学习热情，不断固化学习习惯、优化学习效果、转化学习成果。 三是弘扬“竞优文化”，坚持学习与实践相结合，通过选树典型、学习先进、岗位竞赛等活动形式，营造不甘人后、勇攀高峰的竞争氛围，在党员干部中掀起“比学习优素质、比业绩优能力、比奉献优形象”的竞赛高潮。 通过弘扬以上三种文化，引导党员干部广泛学习、深入实践，在学习和实践的相互激荡中形成新观点、新认识、新思路、新办法，有力地提高党员干部的整体素质，增强党组织的创造力和战斗力。 （三）完善学习制度提成效 要根据学习型党组织建设的任务要求，结合项目部组织自身特点，探索建立科学长效的活动载体、管理机制和发展机制。主要抓好以下工作： 一是建立健全党员干部自学制度，按照分类管理的原则，建立党员干部个人学习档案，对不同年龄、不同学历、不同岗位的党员干部提出相应的学习要求，明确要求制订学习计划和目标，引导养成良好的学习习惯。 二是建立健全集中学习和培训制度，保证党员干部有充足的时间用于学习提高。 三是建立健全调查研究制度，充分发挥党员干部的主动性和创造力，集中党员干部的智慧，形成全体参与学习型党组织建设的强大合力。 四是建立健全学习考核制度，主要是把学习情况作为民主评议党员、综合评价领导班子和领导干部的重要内容，把理论素养、学习态度和学习能力作为选拔任用干部的重要依据。 推进学习型党组织建设不是一蹴而就的，而是一个长期系统的过程。只有结合项目部自身实际，切实转变观念，创新思想，采取新措施，制定新制度，有步骤地科学执行，做到组织落实，内容落实，制度落实，才能全面深化学习型党组织建设，为实现各项经营目标，建设“幸福机施”奠定坚实的思想基础和组织保证。 （作者：上海市机械施工集团有限公司项目党支部副书记 崔伟红） |
