2月28日，集团召开领导干部大会。集团党委书记、董事长徐征主持会议并讲话，党委副书记、总裁卞家骏作了题为《坚定信心、精准施策、主动而为，切实做到疫情防控和企业发展两手抓、两不误、两促进》的报告，会议对统筹推进疫情防控和企业发展、落实巡视整改，以及完成“十三五”、谋划“十四五”发出了动员令。

徐征指出，在疫情防控期间，集团承建了上海公共卫生临床中心扩建工程及多家医院的改建工程，筹集捐献医疗物资，集中体现了上海建工作为国企的责任与担当，体现了上海建工干部职工的爱国情怀，是企业未来发展的内在力量，为上海建工赢得了良好的社会声誉和口碑，值得自豪。徐征强调，2020年要做好三个方面的工作：

一是把握发展大局，统筹抓好疫情防控和复工复产。第一，提高政治站位，坚决落实中央和市委有关疫情防控的决策部署。各级党组织和领导干部要提高政治站位，深入贯彻习近平总书记2月23日在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会上的讲话精神。坚决落实国务院2月21日下发的《企事业单位复工复产疫情防控措施指南》，以及市委关于加强疫情防控“三个强化”“三个全覆盖”“三个一律”工作要求，看好自己的门、管好自己的人，把疫情防控要求贯彻集团复工复产全过程，为做好全年工作打好基础。第二，做好疫情防控，强化底线思维和红线意识。针对不同区域市场政策和不同项目情况，积极、主动与政府主管部门、业主沟通，制定差异化的疫情防控策略，落实好疫情防控的主体责任，推动重点工程、民生工程尽快复工。在复工复产中坚决抓好三项工作：一是确保每人每天一只口罩，二是每人每天测量两次体温，三是在项目上设置隔离区做好隔离观察。第三，加快复工复产，最大限度降低疫情对项目的影响。要坚定发展信心、保持良好心态，以优秀的整合能力、承压能力、创新能力和复原能力渡过难关。复工一定要主动，不能等待，越早复工越能掌握主动权。各单位要加强对劳动力的协调管理，统一思想，通过补贴补助等多种方式鼓励劳务人员主动到项目一线，确保3月中旬复工率必须达到50%，为完成全年工作争取空间。第四，坚定发展信心，全面完成今年各项经济发展指标。在2019年集团全面完成“十三五”中期评估确定的指标基础上，第一季度对完成全年经济指标影响有限，我们有良好的市场基本面，各单位有能量继续挖掘内部潜力，确保持续增长。经济长期向好的大局没有改变，近期政府加快扩大投资，集团在上海市场的较高占有率、在全国区域市场的布局，以及良好的现金流，确保了发展的底气。

二是以全面从严治党为抓手，补齐短板加强风险管理。第一，强化政治意识，深化细化全面从严治党“四责协同”机制。全面从严治党不是一句空话。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指导，要把学习落实习近平总书记的重要讲话精神、贯彻执行中央及市委工作要求放在第一位，在中心组学习中定期讨论研究，紧紧把握党和国家发展大局，把讲政治贯穿到企业发展中。第二，履行政治责任，不折不扣抓好市委巡视反馈整改。要高度重视存在的不足和差距，严肃对待巡视的政治性和权威性。上半年，不折不扣抓好巡视整改工作，既聚焦当下，又着眼长远，集中解决巡视发现的突出问题，把整改与深化标本兼治有机结合，达到完善企业治理结构、突破发展瓶颈、优化企业政治生态的效果。各级党组织要以“真认账、真检视、真整改、改到位”的坚定态度，担负起整改主体责任，及时研究部署，逐项整改落实。第三，强化红线意识，确保安全生产党委主体责任落实到位。要对生命有敬畏之心，牢固树立“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的红线意识。今年党委1号文是落实《党政领导干部安全生产责任制》要求，加强对全年安全生产整体布置，各单位、各部门主要负责人是安全生产第一责任人，班子成员实施“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”。

三是坚守战略初心，科学谋划“十四五”发展规划。第一，顺应时代变化，始终保持战略主导式发展。没有规模，就没有地位。没有较高的市场占有率，企业很难有质的发展，要保持紧迫感，要始终站在行业的第一梯队、第一序列，必须保持一定的发展速度。在“十四五”期间，通过优化资源配置、提升产业能级的内生式发展，以及兼并收购、联合重组的外延式发展，继续保持关键指标的两位数增长态势。第二，深化转型升级，围绕战略实现提升战术水平。战略上要坚定，战术上要勤奋。在创新转型过程中，必然会面对很多新问题、新挑战，这是发展中的问题。只要还在发展，就可以在发展中修正解决。企业转型发展的第一步是观念转型，第二步是战略转型，第三步是管理体系转型，第四步是文化转型。转型发展不只是业务、地域的扩张，更是全面的转型发展，各个条线都要动起来，围绕战略目标深化能力建设，实现价值创造。要继续保持这样的趋势和勤奋，要能经受住复杂局面的考验。第三，自我反思审视，保持企业家的梦想和坚定性。企业家一定要站高望远，要有好奇心、有想象力、有梦想。企业家另外一个重要的特质是要保持坚定性，对目标的坚定性，实质是向企业员工传递正能量。在碰到困难的时候，只有坚定信心，才能找到最佳路径，才能走出困境，实现更大的发展，引领企业走向新的辉煌。企业发展最大的风险，是企业家精神涣散，是企业家对风险认识不足。上海建工的企业家精神是有战斗力的。企业创新转型必然要承担一定的风险，在风险中始终保持发展信心，这是企业家的灵魂，企业家不能把风险一直挂在嘴上。作为企业家，要有风险意识，更要有阳光的心态。经常自我审视，提高持续学习的能力、掌控全局的能力、锻炼队伍的能力、分配利益的能力以及鼓励企业不断创新的能力。企业家团队的精神状态至关重要，要始终保持信心，向团队传递信心，既要传承过去，更要面向未来。

卞家骏指出，2019年，集团提前一年完成“十三五”规划的主要指标，三个市场拓展稳中有进，五大事业群转型发展进一步提速增效，五大新兴业务助力产业链价值链提升，创新创业和经济管理水平进一步提升。2020年，要重点做好五个方面的工作：一是坚持两手抓、两不误，确保实现既定发展目标。有序推进工程复工、企业复产，确保完成2020年既定主要指标。二是从严、从细、从实抓好复工工程的综合管控。统筹抓好疫情防控、复工复产、安全管理和经济管理工作。三是对接服务国家战略，全力加大市场拓展力度。四是继续推进五大事业群、五大新兴业务联动发展。五是着力抓好巡视整改和“十四五”规划编制工作。

集团领导周平、张立新、何士林、林锦胜、汤伟、叶卫东、蔡国强、薛永申、徐建东、龚剑、尹克定等出席。各单位党政负责人，总部部门负责人参加。会上，各单位签订了企业经营管理责任状、全面从严治党“四责协同”责任书、安全生产工作责任书和消防安全工作责任书。