7月28日，集团召开第五次国内市场工作会议。集团党委书记、董事长徐征主持并提要求；集团监事会主席周平出席会议；集团党委副书记、总裁卞家骏作主题报告。集团和各单位领导，集团各部门负责人，国内市场区域负责人、属地化人才等230余人在集团本部主会场参加会议；通过视频会议系统，8个国内区域分会场、17个企业分会场同步参与会议，29座城市、74个转播点收看会议直播，参会总规模超过2500人。会议要求集团各级领导干部要进一步落实集团“十四五”规划明确的发展目标，更好对接服务国家战略，深化“1+7+X”国内市场拓展格局；破解落地法人属地企业建设机制，开创深耕重点区域、重点城市的可持续发展新局面，奋力夺取“十四五”全国化战略的决定性胜利。

卞家骏回顾总结了集团第四次国内市场工作会议以来实施“全国化”战略的发展成效，对当前的机遇和挑战、存在的问题和不足进行了深入分析，对下一阶段奋力夺取“全国化”战略决定性胜利的目标任务作了部署。卞家骏指出，第四次国内市场工作会议以来，集团实施“全国化”战略取得的工作经验主要体现在“四个坚持”：一是坚持对接服务国家战略。二是坚持战略主导、一以贯之的发展。三是坚持全产业联动协同。四是党建引领联建联动。

卞家骏提出“十四五”期间“全国化”战略的主要目标任务：一是坚定信心，奋力夺取全国化战略的决定性胜利。二是多措并举，推进区域公司属地化体制机制建设。三是加强管控，同步推进体系建设和员工队伍建设。卞家骏还对上半年主要指标完成情况作了通报，对下半年抓好的重点工作作了布置。

会上，集团副总裁叶卫东、工会主席殷红霞、总工程师陈晓明分别就国内市场经营拓展和完善体制机制，党建引领和人才队伍建设、科技创新和技术支撑作了专题报告。海南区域总部、一建集团、二建集团、四建集团、市政总院就落实集团第四次国内市场工作会议精神、实施“全国化”战略过程中取得的阶段性成效、存在的不足、下一阶段国内市场工作的基本思路和针对性举措等作了交流发言。

在会议分组讨论中，各讨论组围绕落实集团“十四五”规划目标、国内市场“1+7+X”的新布局和全面开放的总要求，加快推进法人属地区域公司、城市公司落地，同步推进科技创新战略、数字化转型战略、服务商转型战略和协同全产业链联动发展，加强各项企业管理工作向全国市场的延伸和覆盖，人才引进、培养、任用机制和长效化的激励约束机制等专题进行了深入讨论。