上海建工集团股份有限公司作为中国建筑行业先行者和排头兵，承载着城市现代化建设的重任，正快步向国际一流的建筑全生命周期服务商迈进，目前位列2021年《财富》世界500强第363位。上海建工之所以能持续推进改革创新，不断把企业发展推向新的高度，正是得益于始终坚持党的领导、加强党的建设，坚实筑牢国有企业的“根”与“魂”。在转型发展之路上，上海建工始终坚持“支部建在项目上”，以“围绕中心、服务大局”为宗旨，积极有效开展项目党建工作，不断将党的政治优势、组织优势和群众优势转化为企业改革发展的综合优势。

起源红色基因 与优良传统一脉相承

岁月长河，历史足迹不容磨灭；时代变迁，优良传统熠熠生辉。毛泽东同志曾在《井冈山的斗争》中说：“红军之所以艰难奋战而不溃散，‘支部建在连上’是一个重要原因。”1927年，毛泽东率领秋收起义部队到达江西省永新县三湾村进行改编，首次提出“支部建在连上”，在部队建起严整的党组织体系，确立了中国共产党对军队的绝对领导。“支部建在连上”是中国共产党把马克思主义的建设理论与中国革命具体实践相结合的产物，是能够抓住普通党员的一个最佳组织形式和机制，使党的路线、方针、政策落实到基层有了不可替代的制度构架，也为党组织在基层发挥领导核心作用、联系群众和党员的桥梁纽带作用奠定了基础，无论在革命、建设还是改革开放年代都具有强大的生命力和指导性。

新中国成立后不久，中国人民解放军华东军区99师、106师在上海转为建筑工程兵第5、第6师，整建制编入调整后的华东建筑工程总局；1953年1月，为了更好服务国家第一个五年计划，加快推进上海城市恢复建设，华东建筑工程局第三工程处吸收500多家上海本地营造厂，组成了上海市建筑工程局，这就是上海建工的前身。上海建工自成立以来，传承源自部队的红色基因，弘扬党建引领的光荣传统，开启了对接国家战略、服务人民群众的奋进之路。上世纪八九十年代，上海建工抓住城市发展机遇，建立完善项目管理机制，项目部成为企业经营的窗口和效益的源泉。为了与建筑行业改革、推进项目法施工以及上海建工实施两层分离的改革相适应，必须把项目作为基层党建工作的重点，加强工程现场思想政治工作力度，充分发挥项目党支部的战斗堡垒作用。在这一新形势下，上海建工按照毛泽东同志关于“支部建在连上”的建党立军思想，迅速达成共识：要建好工程，党组织必须在项目一线落地生根。

1991年8月，上海建工首个项目党支部在南浦大桥工地成立，为这座体现了“上海精神、上海风格、上海水平、上海效率”的大桥优质高速建成并提前通车提供了重要保证。上海建工顺势提出“党支部建在项目上”的工作意见。此后，上海建工党委进一步明确：“凡有条件的项目都要建立党支部，暂无条件的以联合党支部覆盖；做到组建项目部同步建立党组织，同步配备党组织负责人，同步开展党建工作。”自此，上海建工持续推进项目党建，做到施工队伍开到哪里，党建工作就延伸到哪里，项目党支部成为上海建工工地最基本的组织单位。项目党建源于“支部建在连上”的思想，伴随着历史的积淀，成为了我们上海建工的一种传统。

迈出坚定步伐 与改革发展同步推进

“一年一个样，三年大变样”，这是邓小平同志在1992年对上海提出的殷切希望，也是一代伟人在浦东开发开放成效显现这一特定历史时刻发出的动员令。当时，国家持续加大对上海大规模城市建设的投入，从杨浦大桥、人民广场综合改造工程、上海博物馆、图书馆、大剧院开始，到铁路上海站新客站、上海南站、上海体育场、金茂大厦，一大批重大工程、城市标志性工程的兴建，为上海建工的发展和壮大提供了难得的历史机遇，也给项目党建工作提出了新的课题。如何进一步提高项目党组织的战斗力、保持党员队伍的先进性、调动工程建设者的积极性和创造性来保障工程建设，是这一时期项目党建工作迫切需要思考和解决的问题。

工程建设质量是百年大计。1999年3月8日，在全国人大九届二次全会上，江泽民同志指示上海建工负责编写一本建筑工程质量普及读物，次年由江泽民题写书名的《建筑工程质量读本》面世，为严格工程质量管理、提高施工队伍素质提供了范本。质量与安全的千斤重担主要靠一线项目来承担，这就需要项目党建来提供坚强有力的思想保证，教育和引导干部职工把工程质量视为发展的生命线。于是上海建工进一步明确“围绕项目抓党建，抓好党建促项目”的工作方针，项目党建工作得到了有力的推进，工作机制更为完善。

2001年，集团党委向卢浦大桥工地首次委派党建指导员。党建指导员以“工地政委”角色围绕“保施工、保节点、保竣工”的目标开展项目党建工作，建立党建工作联席会议等机制，协调参建单位项目党支部抓好文明施工、队伍建设、立功竞赛、综合治理等工作。2006年，随着世博园区建设过程中项目党建工作的成功开展，上海建工党委在重点工程实事项目和特大型工程采取委派党建指导员、建立联合党委等项目党建形式逐步推广开来。2009年，静安区嘉里中心工地成立第一家由总承包企业牵头组建的临时党支部，将不同领域、不同行业和不同隶属关系的党员集聚一起，实施“破围墙式”的党建联建和文明共建，从此“围墙内外是一家”。这些经验和做法确保了虹桥交通枢纽、浦东机场航站楼、上海中心大厦、迪士尼乐园和昆山中环等重大项目、重点工程的圆满完成。2015年，横跨上海市长宁、普陀、静安、黄浦、虹口、杨浦6个区的北横通道新建工程正式开工，集团同步组建北横通道联合党委，建造工程展示厅开展“基地化党建”，开设“北横工匠”微信公众号推行“数字化党建”，策划“市民开放日”等活动推广“体验式党建”，让鲜艳的党旗在北横工地高高飘扬。上海建工项目党建的“北横模式”，出色回应了新时代基层党建工作的新形势、新环境、新任务，实现了“建好北横、便民利民”的光荣承诺，也为建筑行业基层党建提供了新的借鉴。

项目党建工作做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力，这是上海建工项目党建工作开展实效的真实写照。这一时期，胡锦涛同志提出科学发展观并强调，必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。迎着改革转型的大潮，项目党建以科学发展为导向，更加注重以人为本，成为引领企业阔步前进的强大引擎。我们坚持抓基层打基础，发挥“一个支部一个堡垒”作用；坚持示范引领，发挥“一个党员一面旗帜”作用；坚持“工程优质、干部优秀”的“双优”目标，同创“工程品牌”和“党建品牌”，进一步推动全面从严治党在基层一线落地落实；坚持“建楼育人”，以“出精英、出精神、出精品”为目标，确保“建一流工程、出一流人才”，为工程建设注入不竭动力。自1991年南浦大桥工地成立第一个项目党支部后，2000年，集团建立项目党支部141个；2010年，建立项目党支部256个；2021年，集团800余个基层党组织中，项目党支部有350余个，其中全国区域市场104个，占比约32%，生产经营一线的党员占到七成。他们求真务实、顽强拼搏，圆满完成市场开拓和工程建设的各项任务，成为激励广大干部职工克服艰难险阻、勇担建设使命的一面面旗帜。

展望广阔前景 与国家战略同向而行

坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。这是习近平总书记对新形势下加强国企党建工作的重要论断和明确要求，为国有企业党建工作指明了方向。创新项目党建工作模式，完善项目党建制度建设，以项目党建保障中心工作、夯实基层力量，正是上海建工全面深入执行两个“一以贯之”要求的具体体现。大厦需从基础夯实，堡垒需从项目筑起。三十年来，上海建工党委秉承“重心下移、组织健全、管理覆盖”的工作理念，积极推进项目党建工作从项目体向围墙外、从行业内向毗邻的社会各方延伸拓展，积极营造出“项目党建聚合力，转化优势促发展”的良好氛围。

近年来，集团深度参与“一带一路”、长三角一体化、京津冀协同发展、粤港澳大湾区、海南自贸区、临港新片区建设等国家战略。为适应全国化发展、全产业链协同联动和建筑全生命周期服务商的转型，集团党委提出要积极融入属地建设、打造项目党建升级版的要求，坚持区域化党建联建，探索尝试“一方隶属、两地共管、双向作用”新模式，一批重点区域公司和外埠重大项目相继形成区域联合党委的组织模式。围绕国内市场布局，集团相继在天津、华南、南京、江西、西南、海南、临港新片区等重点区域成立联合党委，并在昆山中环、港珠澳大桥澳门口岸旅检大楼、眉山交通与社会事业PPP项目和西湖大学PPP项目等重大工程成立联合党委，有序推进实施党建区域化管理，确保重大工程建设，并形成一批助力融入区域党建联建和属地管理、促进全国化市场稳健发展的党建成果。

今年是全面建设社会主义现代化国家新征程的开启之年，也是“十四五”开局之年，第五次国内市场会议明确了加快融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进新发展格局的步伐。集团的项目党建工作必须面向最基层、最前沿，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以新时代党的建设总要求为指引，以支部工作条例为基本遵循，在引领工程建设过程中着力强化“国家队意识”、塑造“工程师气质”、培育“服务商文化”，不断深化完善项目党建、工地党建和区域化党建联建体制机制，打造社企合作、属地结合、多方协同的利益“共同体”，坚持一张蓝图绘到底，在确保项目党建工作全覆盖的基础上做出质量、做出成效、做出特色。

上海建工项目党建走过三十年岁月，已经成为市国资委党委认证的上海国企党建品牌，也成为了我们建筑领域一张闪亮的名片，它伴随着国家战略、城市建设和集团转型而发展。立足于新的时代高度和新的战略起点，上海建工将坚决履行好国有企业抓基层党建的政治责任，在推进落实项目党建引领力、组织力和保障力上下功夫，与时俱进，敢闯敢试，善作善成，形成更多可复制可推广的经验，让上海建工的项目党建工作在新时代焕发新的光彩。