2012-1-16    中国企业党建网

        国内外瞩目的上海中心大厦工程建设正日新月异。面对这项国内第一次建造超过600米以上的特大型地标工程，上海建工集团会同所有的参建单位深感责任重大。自工程开工以来，我们上海中心大厦工程总承包项目经理部联合党委按照集团党委的要求，坚持以“文明、守纪、诚信、敬业”为主题，结合实际在全体党员和关键岗位管理人员及各参建单位有关人员中开展廉洁从业、创建“工程优质，干部优秀”系列活动，注重从源头上防腐倡廉，营造项目风正气顺的良好氛围，建立健全教育和制度监督三者并重的工作机制，有效地保障工程建设的良性发展。目前主楼核心筒建筑高度已超过200米，确保48框49层、外框钢结构施工至36层和裙房地下室大底板顺利完成的重要节点目标，比合同工期提前了一个月，达到了市重大办的考核要求，得到市有关部门和业主的高度评价。
        一、加强学习教育，在思想上筑起廉洁从业防火墙
        一是深化认识，抓好廉洁从业的主题教育。我们联合党委组织总承包项目部领导班子、全体党员认真学习市纪委等五部委发出的《关于深入推进重大建设工程争创“双优”活动的意见》，以及集团纪委《关于推进重大项目党风廉政建设的实施意见》和《加强对工程承发包若干关键环节监管的实施意见》。通过学习，我们清醒的认识到建设领域依然是高危地区，呈现着预防治理力度加大和腐败现象易发多发的并存趋势，上海中心大厦工程也不例外。所以，必须通过加强廉洁从业、创“双优”，把建好精品工程与树好队伍形象工程有机地结合起来，努力实现上海中心大厦工程建设“出成果、出效益、出人才、出精神”的目标。
        二是突出重点，深入开展“三个教育”活动。“三个教育”是指岗位教育、示范教育、警示教育。岗位教育，采取培训和集中教育相结合，“走出去、请进来”等形式，对苗子性、倾向性问题，能够及早加强提醒教育和诫勉谈话。2010年底，我们组织党员和管理人员参观“法治与责任——全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪巡展；2011年3月底和10月中旬，我们在施工现场二次召开“廉洁从业教育推进会”，邀请了集团纪委领导作《廉洁从业教育专题报告》，使大家深受启发、教育；示范教育，运用工程建设中涌现出的先进人物模范事迹，大力进行宣传表彰，扩大先进典型的影响力，做到学有榜样、干有方向。在迎接建党九十周年之际，总承包项目部有1位同志被命名为“市国资委优秀党员”，2位同志被集团党委评为优秀党员标兵，2位同志被评为集团优秀党员、2位同志被评为业绩突出、作风过硬好干部，3位同志被上海中心党组织联席会议评为优秀党员。我们把这些同志的先进事迹分别在《党建园地》、《工程简讯》中广泛宣传，在项目部全体员工中引起了较好的反响；警示教育，借鉴近年来集团在工程建设中发生的违纪违规个案，引以为戒，最大限度减少制度漏洞和管理上的薄弱环节。去年3月底，在项目部召开的“廉洁从业、创‘双优’推进会”上，结合对以往个别项目人员职务犯罪案例的分析，我们举一反三，引以为鉴，用事实告诫现场上每个党员、每个管理干部、特别是领导干部一定要认真学习贯彻《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，在加强法制观念教育的同时，进一步建立和完善企业的各项规章制度，从源头上防止和杜绝类似事件的发生。同时，我们还推广一建项目部集中处理工程废钢管、废钢筋的办法，做到由项目部专人负责、专业单位收购、公司专职部门结算的方法，从制度上保证在废钢处理上产生的漏洞。与会者还一致认为，廉洁从业要像抓安全生产一样，高度重视，警钟长鸣；要认真学习法律法规，自觉遵守廉洁责任书，严以律己，不触碰高压线，洁身自好，增强自我保护意识；不断提高拒腐防变能力。
        三是因势利导，积极推进“四个一”活动。为了不断规范廉洁从业行为，我们坚持预防为主，教育为先，开展了“四个一"活动，即组织一次创“双优”工作推进会，去年二次召开了廉洁从业、创双优推进会；召开一次廉洁从业教育辅导报告会，邀请集团纪委领导到项目部作专题辅导教育；观看一次警示教育片，组织领导人员、党员集中观看浦东检察院下发的廉洁白律宣传警示片；一次革命传统教育参观。两年来，先后组织党员、部分管理人员在“七•一”前夕到嘉兴南湖，陈云纪念馆参观。通过“四个一”活动，使每一个从业人员充分认识反腐倡廉建设的长期性、复杂性和艰巨性，不断增强防腐拒变的意识和抵御各种利益诱惑的能力。
        二、规范经营行为、落实“一岗双责”责任制
        一是落实职责，签订工程建设项目廉政协议。上海中心大厦工程建设周期为六年，时间跨度较大，为了建设一支优秀建设团队，我们积极践行建工集团纪委提出的“四无、八不”廉洁从业的规定。为了加强工程建设中的廉政建设，根据国家有关工程建设的法律法规和廉政建设责任制规定，自工程开工以来，总承包项目部先后与49家分包单位签订了《工程建设项目廉政协议书》，明确总包和分包的风险和责任，以进一步规范工程建设项目总包、分包双方的各项活动，防止发生各种谋取不正当利益的违法违纪行为，保护国家、集体和当事人的合法权益。
        二是抓好承诺，推进落实各项制度和规定。在学习、领会市纪委等五部委下发的《关于深入推进重大建设工程争创“双优”活动的意见》的文件精神中，我们采取多种形式，认真开展党风廉政建设和法制宣传教育活动。自项目开工以来，总承包项目部己与一建公司、基础公司、机施公司、安装公司等参建单位签约了《共建文明，共创“双优”责任书》。去年10月份，总承包项目部召开的“廉洁从业、创‘双优川’”推进会上，总承包项目部领导、各总监及各部门负责人，各参建单位项目经理、党建指导员分别在“落实‘四无、八不’廉洁从业的承诺墙”上签名承诺，全体党员在承诺书上签名承诺，带头践行廉洁从业的各项规定，做到坚持不懈抓好思想教育引导工作，营造廉洁从业的良好氛围；坚持不懈抓好党风廉政责任制建设，定期开展责任区党员评议、点评活动；坚持不懈抓好开展源头预防和监控。确保违法违纪案件为零的预期目标，确保施工安全文明，确保工程建设实现“管理创优、工程优质、队伍优秀”，让业主放心，让社会满意。一年来，联合党委收到总承包项目部有关人员在经营活动中上交的现金、有价证券价值约10万元。
        三是围绕主题，找准“岗位行动”的结合点。我们根据上海中心项目党组织会议精神，围绕“管理创新当先锋，岗位立功作表率”主题，将创“双优”与创先争优活动、项目党建联建工作和立功竞赛活动相结合，并通过在上海中心大厦工程参建的各个项目党组织建立党员责任区，进一步发挥“一个党员一面旗帜”的作用。各支部召开党员专题组织生活会，推进落实岗位行动。总承包技术部与一建主楼项目部牵手合作，共同推进超高层施工中的钢平台技术的应用。许多党员、特别是党员领导干部身先士卒、靠前指挥，在迎战“梅花”台风，项目部领导，坚守工作岗位，起到了示范表率作用。如总承包项目部常务副总经理、共产党员许建强，将自己多年来参与总承包施工的管理经验不断传授给年轻同志，并通过言传身教带动和提携了一批新人。在党员带动下，广大建设者攻坚克难，战酷暑、破难题，使主楼核心筒施工进入最佳状态，达到五天一层；裙房深基坑施工抓前、抓紧克服世泳赛，新区创建文明城区验收活动，影响挖土工期的困难，在采用逆作法施工，形成“十字对撑”，既减少开挖对周边环境的影响，也确保主楼结构和基坑的安全施工。
在业主党组织的指导下，我们还通过各种形式的建功立业活动，保证工程建设进度、安全质量管理达到市重大办下达的节点目标。2010年、2011年，上海中心大厦工程连续两年被市重大办命名为文明示范工地。近两年来，工地已有3名青年入党，24人向党组织递交入党申请书，由3名青年被集团命名为“2010年优秀共产党员”。
        三、加强项目党建，为争创“双优”工程保驾护航
        一是夯实基础，建立党建联席会议制度。我们积极贯彻集团党委提出的“夯实基础促和谐，转变方式攀新高”的教育活动，不断探索项目开展党建和联建活动的途径和方法，积极为工程建设保驾护航。在工程建设中，从适应党建格局新的要求出发，现场建立党建联席会议制度，吸纳各参建单位参加，每季度根据工程建设节点目标，提出党建工作的阶段性任务，把施工生产和管理中的难点问题作为党建工作的重点，主动肩负起动员激励工人和组织立功竞赛、文明施工等职能，使场容场貌建设不断改善，安全生产管理保持受控，综合治理和凝聚人、关心人工作进一步落实。
        二是服务一线，做好关心人凝聚人工作。在总承包项目部牵头下，各参建单位党组织也把为现场建设者办实事做好事作为创先争优活动的重要内容。高温季节，为了让工人能午休好，开辟出休息区域，并购置了100张夹板，配置好排风扇让工人休息好；中秋节组织就餐团聚活动，给每个参建人员发放月饼，让他们身在他乡感受到工地大家庭的温暖；有的通过“民工夜校”组织农民工学技术、学文化，提高劳动技能和职业素养；还请建工医院的医生为农民工体检，采集健康信息。最近总承包还分别邀请浦东新区消防一大队、交警明珠中队的干警专程到施工现场进行消防安全、防火知识和交通法规的专题宣传教育，颁发安全手册，提高维权和劳动保护意识。同时，还扩建了200平方米的食堂就餐场所，在生活区、宿舍等设施方面也做了较大改进，使建设者的劳动积极性得到了有效调动。
        三是整合资源，加强工地内外党建联建活动。到目前为止，我们联合党委先后与陆家嘴街道党工委、浦东交警支队二大队、武警消防浦东支队和新区陆家嘴派出所、梅园派出所等社区警所组织签订了共建协议，在项目党建和社会工作等方面活动达成具体的互动和服务的事项，充分利用社会资源为工程建设提供支持和保障，为工地围墙内外创造和谐稳定的工作和生活环境，形成社企各方资源共享、优势互补和互利共赢的格局。
        （供稿单位：上海建工集团上海中心大厦总承包项目部联合党委 宣学明）