2013年12月31日 中华建筑报第13版 

通讯员章华平 周永弟 

     
        近年来，建筑劳务用工问题越来越引起行业上下的广泛关注，为此，上海建工七建集团（七建集团）从创建样板劳务公司入手，积极探索新型建筑劳务管理举措，在业内引起广泛关注。
        七建集团党委书记王连云、董事长顾亚囝认为，在建筑总承包企业快速发展的同时，必须十分重视加强建筑劳务层管理，建设稳定的建筑劳务骨干队伍已成为当前一项紧迫而艰巨的任务。七建集团在2012年6月组建了一家具有法人资质的全资子公司——上海芜江建筑劳务有限公司，并于今年11月8日召开露香园项目合格工人劳动合同签字仪式暨样板工地、样板队伍推进工作会议，首批36名合格工人签订劳动合同，办理银行卡，开始缴纳社会养老、医疗保险及失业保险等基金，成为该子公司的正式员工。

多措并举深化分包合作管理

        早在2012年初，七建集团就着手在六个“进一步”上下工夫，多方深化分包合作管理工作，即进一步按管理与劳动力资源分配任务，保证战略合作伙伴单位稳定的劳务工作量；进一步确保工人利益(技工年收入不低于5万元/年，辅工不低于3.5万元/年）；进一步建立劳务工人稳定金奖励制度，对稳定在公司工地工作一年以上的合格劳务工人每年给予奖励；进一步建立适应市场化的劳务人工费单价体系，每月签发任务单、月末考核结算；进一步按规定发放劳动保护用品，发放工作服，积极创造安全生产环境，安排好食堂、住宿等，不断改善工人工作和生活条件；进一步开展准入工作，组织劳务工人体检和参加培训，在其取得健康证、上岗作业证、安全培训合格证后，转为合格工人。

对口联合统一调度劳动力

        与此同时，实施对口与联合办法制度。由工程公司与合作单位进行业务对口，负责日常任务安排、劳动力调配、规范管理等。七建集团要求劳务分包单位须配置现场劳务施工负责人、主要工种施工员、质量员、安全员、劳务工管理员等，并持证上岗，明确管理职责；打破劳动力管理上的双包和清包的界限，强制实施统一调度管理，优先调配花名册中已签订劳动合同的合格劳动力，在完成规定项目任务退场时，不得擅自安排到非公司的工程工作；注重将现代信息手段和传统管理经验有机结合，不断提高调配的严格性、计划相符性和及时性。在对口和联合办公上，须配备符合项目管理要求的劳务管理班子，委派单位或施工负责人参与联合办公会议，加强沟通协调，及时解决具体事宜。

工地创“四好”样板

        七建集团总承包的露香园工程是上海实施老城区改造开发、改善市区环境的重点工程，目前正进入二期工程约5万平方米、15幢别墅的施工阶段。目前，上海芜江建筑劳务有限公司派出的2支队伍共210名劳务工人正在进行该工程地下2层结构施工。七建集团领导把“控得牢、打的响、留得住”作为创建样板工地和样板队伍建设的重点。露香园工地把这个要求具体化为“四好”，即任务完成好、制度执行好、规范遵守好、工人关心好。
        在上海建工七建集团露香园工地，任务能否完成好，看的是质量是不是有保证、进度是不是上得去、安全是不是有保障。制度执行好，就是要求能够配合总包项目部执行好履约单制度和辅助材料包干制度。明确每月25日至28日由总包项目部将履约单分别开至2支劳务队，劳务队根据履约单做好相应的施工计划和完成任务所需配套计划，同时开具上个月的结算单等。明确辅助材料包干节省和浪费都是自己的，必须在过程中自觉把好关，才能包干出效益。规范遵守好，就是要求自觉遵守合格工人准入、进出现场刷卡、劳务队台账设立和穿着工作服等规范。工人关心好，就是要使工人的应得利益有保障，通过考勤和施工日记如实反映工人出勤和当天完成的工作量，并经本人签字认可，凭此核算工人应得收入。工人当月预发生活费不低于市政府规定的最低标准，从现金发放逐步向银行卡支付转变，并切实关心工人用餐、茶水供应、住宿等日常生活。
        七建集团表示在积极创建样板劳务公司、样板工地和样板队伍的基础上，认真做好总结推广与引领工作，通过探索走出一条新型建筑劳务管理的路子。 （章华平 周永弟）