上海科技报 2015年8月19日 本报讯 (记者 陈怡)由于城市外扩、河道填埋、绝对强降雨量增多（如：一年中一半的降雨量集中在一场雨里）和土地高强度开发等原因，近年来，“城市看海”事件引起了各地公众对城市排水问题的重视。一套上海建设“海绵城市”的综合指标体系正在加紧研究中，预计年内推出。记者日前从上海市政工程设计研究总院获悉，这一国内首套相关指标体系涉及建筑小区、绿化、道路广场和水务等多个系统，付诸使用后，将改变排水作为“配套工程”的理念，通过规定小区排水径流量等措施，从源头控制排水，在上海构建起“海绵城市”的框架体系，使上海的排水排涝能力提升30%以上。浅层地下蓄渗技术全国领先 所谓“海绵城市”，顾名思义，是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”：下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。同时，在确保城市排水防涝安全的前提下，最大限度地实现雨水在城市区域的积存、渗透和净化，促进雨水资源的利用和生态环境保护。在海绵城市建设过程中，需统筹自然降水、地表水和地下水的系统性，协调给水、排水等水循环利用各环节，并考虑其复杂性和长期性。 2012年，上海开展了“海绵城市”标准体系的研究，确立了排水系统三段论的理念，即源头控制、管网优化和内涝防治体系建立，进一步拓展了“海绵城市”的外延和内涵。此后，上海“海绵城市”建设以城市建筑与小区、城市道路、绿地与广场、水系等建设为载体，通过渗、滞、蓄、净、用、排等多种生态化技术，构建低影响开发雨水系统。利用建筑与小区的“屋顶绿色”，在滞留雨水的同时起到节能减排、缓解热岛效应的功效；人行道、广场可以结合公共绿化建设，采用透水路面设计，取得“走路不湿鞋”的效果；有条件的小区绿地可“沉下去”，让雨水进入下沉式绿地进行调蓄、下渗与净化，而非直接通过下水道排放。 2014年年底，住房城乡建设部出台了《海绵城市建设技术指南——低影响开发雨水系统构建》（试行），并联合财政部、水利部启动了全国首批海绵城市建设试点城市申报工作。上海在“海绵城市”建设中一直处于国内领先地位。据国家工程设计大师、上海市政工程设计研究总院总工程师张辰介绍，市政工程设计研究总院在全国率先开发了具有自主知识产权的“城市雨水浅层地下蓄渗”“旋流处理—浅层蓄渗”等多项技术和装置，并主持编制了国家《城镇内涝防治技术规范》《城镇雨水调蓄工程技术规范》等多项国家级内涝防治、雨水调蓄标准，为全国海绵城市的规范化建设提供了支撑，也进一步拓展了海绵城市的内涵和外延。 建筑排水等将纳入指标体系 今年起，上海由市建管委牵头，启动国内首个“海绵城市”指标体系的编制研究。作为上海市重点科技项目“上海市海绵城市规划与建设关键技术研究”的牵头单位，市政工程设计研究总院受市建管委委托，与市规划局、市水务局、市交通委、市绿化市容局、市住房保障局等部门下属研究单位联合开展上海市海绵城市建设实施意见研究。据悉，将推出的海绵城市指标体系中包括在土地出让阶段即对开发商提出排水设计方面的要求，同时，道路排水、绿化带排水、建筑设计中的排水等也将被纳入指标体系。比如，小区雨水在进入排水管前，可先由道路绿化带或蓄水装置吸收一部分，这样既减轻排水管的压力，又可充分利用水资源。 据测算，目前上海符合透水要求的路面已经达到36万平方米，而全市道路和高架路面的总面积为100平方公里，“海绵城市”的建设将带动6万亿元投资。建成后，上海全市管网的排水能力将提升30%以上，可抵御5年一遇的短时强降雨，即在1小时内降雨量不超过49毫米的情况下，积水可顺利排空。 |
