去年年底，上海建工与上海自贸区临港新片区管委会签署战略合作协议。以服务商的核心能力，对接参与新片区规划设计与标准规范的制定、重大工程建设实施。

消息一传出，上海建工迅速收获大量关注。这家企业以施工建造为传统优势，如今在设计领域大有作为，刷新了不少人的认知。事实上，设计咨询已经成为上海建工核心能力的重要组成部分。2019年设计咨询业务实现新签合同额200亿元，同比增长11%。2019年，旗下市政设计总院营业收入首次突破100亿元；建工设计总院EPC业务营业收入站上10亿平台；园林设计总院EPC新签订单近14亿元，并在雄安新区、深圳前海取得阶段性成果。

上海建工党委书记、董事长徐征表示，上海建工在打造广受赞誉的建筑全生命周期服务商的道路上，特别注重发挥设计咨询的先导作用，加强技术创新、提升服务能力、培育优秀团队，助力建筑施工等“五大事业群”以及城市更新等“五大新兴业务”蓬勃发展，实现服务商核心能力的再充实、再提升。

十余年调整转型 设计咨询“百花齐放”

人类大脑可以调度身体神经进行生命活动。设计咨询就扮演着这样的角色，它贯穿建设周期始终，引导“建筑产品”的全生命周期，包括规划、咨询、设计、实施、验收、运营和维修等等。在工程建设中，优秀的设计咨询往往起到先导作用，是建筑企业的核心竞争力之一。

上海建工早期专攻施工图的深化设计，真正的原创作品并不多。随着建筑业改革深入，上海建工“嗅到”转型契机。2004年、2010年，上海园林集团、上海市政总院相继加盟，上海建工的前端设计能力得到空前提高。

经过十多年转型发展，设计咨询领域“百花齐放”。业务领域涉及市政工程、建筑工程、园林工程、环保工程、建筑智能化、工程勘察、造价咨询、招标代理、项目管理等诸多领域，具有建筑行业、市政行业、风景园林等专业的最高设计资质。通过整合设计资源，完善设计资质，上海建工加快向规划咨询、项目管理、运营维护等产业链延伸，集团各大设计咨询企业提升了全过程服务能力，设计咨询的产业联动先导作用进一步增强。

上海建工设计咨询事业群继续保持健康稳定增长态势，紧跟国家战略，深耕细作长三角市场，主动拓展雄安新区、粤港澳大湾区、海南特区等市场业务。

在市政工程领域，上海建工市政总院专业能力在全国保持领先地位。很早之前，市政总院就走出上海，迈向全国，乃至全球。在上海，承接的上海市轨道交通市域线机场联络线工程，将促进上海市域发展，甚至辐射长三角。在长三角地区，给排水、桥梁设计专业独占鳌头。去年，市政总院首次进入无锡排水市场，并承接了湖州规模最大全流程工艺水厂、徐州市主跨超过500米的金马大桥工程。主动对接服务雄安新区、粤港澳大湾区等国家战略，市政总院逐步扎根，成立雄安分公司，成为上海国资系统中首个落户雄安的企业；承接了容东片区安居工程配套市政道路及综合管网、容东片区再生水厂一期工程、深圳侨城东路北延通道等。

在建筑工程领域，上海建工设计总院不断巩固上海市场，全国化进程增速铺开。其中，设计板块来自沪外市场的预计新签合同额已经过半，长三角、中原、华南为主要市场。承接的肇庆市火车站、梧州市长洲岛棚户区改造（一期）工程——安置点I及配套道路、贵港市高铁综合客运枢纽工程设计勘察项目等项目，市场规模和地域影响力持续提升。

在园林工程领域，上海建工园林设计总院借助设计院品牌效应和规划咨询特长，全国市场成效凸显。成立的“雄安设计研究院”，在去年年初先后完成了“雄安新区启动区沟谷公园城市设计”“雄安新区城市森林建设实施规划”“唐河河谷郊野公园综合方案规划（实施方案）”等项目的规划和设计。承接了许多大型设计项目，如前海桂湾公园建设顾问及施工图、上海世博文化公园、泉州台商投资区百崎湖生态连绵带一期工程等。

在咨询监理领域，上海建工坚持立足上海，聚焦重大项目，稳固监理业务传统优势。去年承建的标志性工程监理项目，包括龙东大道（罗山路-G501）改建工程1标、上海协华脑科医院、上海万科天空之城四期06-01地块项目。同时不断扩大国内市场版图和份额，参与中国证券期货业南方信息技术中心二期建设项目（东莞）、无锡地铁3号线、海口会展工场改建等等。

随着社会经济发展，新需求不断涌现，上海建工的设计咨询业务也在同步创新。新领域、新增长的亮点不断涌现。绿水青山就是金山银山。随着人们环保意识日益加强，环保市场成为新兴热点。上海建工提前进行技术储备，在水环境整治领域，陆续中标长江大保护四个试点项目之一的“芜湖市城区污水系统提质增效（一期）PPP项目”，以及徐州市区奎河综合整治、南宁市邕江综合整治和开发利用。

垃圾分类正成为一项新时尚。上海建工拓展固废处理处置领域工程，承接老港湿垃圾资源化处理设施、杭州天子岭分类减量综合体等项目。在沪外继续拓展，承接了南京城东废弃物综合处置中心建设等。

土壤污染治理成为新增长点，由于技术难度较高，上海建工提前布局发展。目前，市政总院成为国内第三家取得环保专业承包一级资质的单位，为拓展土壤修复等总承包业务打下坚实基础，承接各类土壤修复调查及工程近100项。上海园林集团与英国洛尔公司合作，成立琸域环境公司，发力土壤领域，完成了多个地块的土壤修复工程。此外，城市更新、海绵城市、养老领域等新型业务都有所深入。

设计施工(EPC)紧密联动 全面提升社会效益

去年10月份，沪郊第一座全国A级剧场“九棵树未来艺术中心”建成运营。完成这样一座高标准、多功能剧场，一般需要四年以上时间。但是“九棵树”从方案策划到竣工交付时间为2年零9个月。“跑得快”有秘诀，这就是建造管理模式--工程总承包（EPC）。

建设企业涉足设计咨询领域，拥有哪些优势？从“EPC”可见一斑。所谓“EPC”，就是由工程总承包方牵头负责工程的设计、采购、施工等各个环节，也叫做“交钥匙工程”。

从建筑行业来看，EPC是投资者和管理者的核心需求。随着建造技术、建筑材料的发展，城市运营方式和管理理念的变化，建筑和基础设施对综合性、网络化、枢纽型的要求越来越高。由于大型的、多功能的、综合类的项目增多，投资者、管理者很难组建起一支相匹配的专业管理团队。

相比于传统模式，EPC可以大量减少业主的协调工作。以“九棵树”为例，许多工程细节在设计环节就已经考虑到，避免返工、衔接等多余环节，施工人员可以直接照图施工。在设计方案中，每个化妆间究竟需要多少插座，要计算得清清楚楚。文化建筑具有很强的专业性，小到演员需要的化妆间个数，大到精密音响设备的布置，都需要统筹考量。在上海文化建筑资深专家的帮助下，建工设计总院的团队仅用时半年就拿出了深化设计方案。整个项目创造了上海近年来文化地标建筑建设速度的新纪录。

EPC的意义不仅仅是完成项目加速。设计有全盘考虑的优势，与施工环节协同联动，可以大大提高建造效率和项目品质。对投资方来说，建造风险被进一步降低。一旦项目保质保量提前运营，施工单位可以节约一笔人工费、设备台班等费用，而投资方提前运营提前获得效益。

“EPC是未来建筑业发展的大势所趋，我们的产业联动则是提升企业总承包、总集成能力，应对市场环境变化，发挥服务商综合优势，打造核心竞争力的必由之路。”上海建工副总裁汤伟说。在上海建工设计咨询业务中，EPC表现亮眼，预计2019年设计带动的EPC项目新签合同额将达到近120亿元，同比增长超过14%，呈现良好发展势头，成为集团转型发展新的稳定增长点。

市政总院十多年前开始布局EPC业务，强化以设计为牵头的总承包模式，把核心技术融入工程总承包项目，发挥懂设计、会管理的优势，体现“设计引领+管理创新”，打造特色EPC品牌，取得良好效益。2019年市政总院EPC业务营收预计达到60亿元，同比增长48%。

项目规模和区域影响不断扩大。在区域上，EPC总承包业务逐步走向全国，项目覆盖上海、江苏、新疆、福建、江西、湖南等十余个省市。承建了上海白龙港污水处理污泥处置项目、赣州蓉江新区公园项目等一批标志性工程，助力市场品牌树立。

专业领域不断取得新突破。除了传统的市政工程、建筑工程、园林景观业务外，在多个专业领域有了新的突破。如，东海大桥、沪芦高速二合一监控中心工程，松江南站大型居住区综合管廊为首个综合管廊EPC总承包项目。在旧桥维护、城市更新领域，EPC也逐步形成特色。苏州河上的百年浙江路桥、外白渡桥修缮更新都采用了EPC模式，又快又好地完成了建设。

产业联动趋于紧密。设计咨询单位之间，设计咨询单位与施工单位之间开展业务联动，以EPC项目等为载体，优势互补，互为支撑。强强联合带来一批具有标志性、里程碑性的总承包项目落地。专业涵盖道路、桥梁、水务环境、综合管廊、水利、公共建筑、城市景观、公共交通等专业板块以及城市更新、海绵城市等业务领域。比如，国内建造标准最高的泰和污水处理厂由市政总院牵头、上海建工四建集团等参建。国内首例大容量双源无轨电车——上海延安路中运量公交系统，是设计、勘察和施工一体化的EPC总承包工程，由市政总院牵头、上海建工机施集团等参建。

技术人才双支撑 服务范围迈向全行业

建筑企业发展设计咨询业务，并不只是为了在激烈的市场竞争中占得一席之地，而是要促进整个行业发展，不断满足新增的社会需求。对上海建工而言，设计咨询理念是共享开放的，致力于行业整体能力和水平的提升。

除了承接项目，近年来，上海建工各大设计咨询企业凭借较高的行业地位、优秀的专业能力，参与到许多标准、规划、导则的编制当中。例如，参与的《上海绿道建设导则》，指导了各个辖区、区县的绿道规划、设计、建设和管理。在新兴专业方面，牵头主编或修订了综合管廊、地下空间、绿地设计等行业标准和规范，这些标准和规范在全国城市中进行推广。此外，还作为长江生态环保产业联盟中规划设计委员会的牵头单位，持续为长江大保护事业贡献力量。

要在行业里保持领先地位，离不开前期技术和人才储备。“十三五”期间，设计咨询企业科研投入稳定提升，截至“十三五”中期，累计科研经费投入6.7亿元。目前，上海建工拥有国家企业技术中心1家，上海市企业技术中心15家，上海市工程技术研究中心9家，国家高新技术企业20家，设计咨询从业人员约8000人，其中国家勘察设计大师7人。

通过集聚创新资源，平台建设不断夯实。上海建工共获批组建了3个国家级科技创新平台，分别是“中国岩石力学与工程学会地下物流专业委员会”“中国工程建设标准化协会第一届海绵城市工作委员会”“市政基础设施工程技术转移子平台(与国家技术转移东部中心共建)”。获此组建了2个上海市工程技术中心，分别是“上海城市地下综合管廊工程技术研究中心”和“上海市环境保护建设用地污染风险防控与修复技术工程中心”。研发平台建设不断深入推进，为核心技术提供了研发和成果转化载体。

聚焦工程项目需求，上海建工以应用为导向，工程项目为载体，紧密围绕工程建设和市场经营需要，深入开展关键技术攻关，努力增强自主创新能力，在综合交通枢纽设计关键技术、预制装配技术、BIM技术等领域都取得了科技创新成果。

技术研究最终要落地，并产生经济社会效益。近年来，上海建工不断完善体制机制，推进成果产业化。比如，在污水厂臭气处理处置、海绵城市配套产品、道路沥青改性材料等方面进行突破，形成一系列关键技术和产品，为后续的产业化发展提供了强有力的技术支撑。同时，调动科技人员积极性，鼓励科技人员开展科技成果的应用、科技产品再开发和科技产品产业化推广。例如，市政总院在《科技成果产业化推广应用管理办法》中明确:科技成果和专利实现“转让或使用许可”的，可将签订转让合同额的70%奖励科技成果和专利所有人以及营销人员。2016年《一种超高效智能型复合式恶臭气体处置装置》和《一种无骨架大跨度低净空臭气收集装置》实用新型专利，分别以500万元和2600万元的合同额许可给第三方使用。

今年，上海进入“十三五”收官之年。围绕国家战略，上海建工将持续在设计咨询业务上下求索，坚持科技引领，不断提升服务深度和广度，提供更加多元化、更加专业化、更加智能化的建筑全生命周期服务，发现和满足日益增长的城市社会需求。