加快建设“五个中心”，是党中央赋予上海的重要使命，是上海城市发展的功能定位。上海如何积极作为、更好推进“五个中心”建设？3月5日，全国人大代表杭迎伟在发言时，提出了3方面思考建议。

“握指成拳” 融合发展

经济能级提升，金融提供支撑，贸易扩展市场，航运保障物流，科技注入动能……在杭迎伟看来，上海“五个中心”功能互为机遇、互为供给、互为支撑、互为动力。近年来，上海“五个中心”从单项功能来看已经达到全球前列。要在更高水平上继续推进，应加强政策联动，持续深化央地联动、部市联动、跨中心协同和动态评估机制，保障“五个中心”顶层设计、制度供给和政策取向一致性。

此外，应促进生态循环，优化资本、技术、数据和人才等要素配置，推动“创新—生产—流通—服务”的全链条循环；应参与全球竞争和合作，以科技创新引领产业创新，打造世界级产业集群，建设数字化标杆城市，强化国际规则影响力等。由此，推动“五个中心”形成高质量建设、高水平循环、高标准开放、高能级发展的递进逻辑。

构建专业服务体系

杭迎伟发现，上海“五个中心”建设面临一个共性问题：硬件水平已位居全球城市前列，但在专业服务业等软件建设方面还有进一步提升的空间。尤其是随着全球产业链重构加速，数字经济蓬勃发展，专业服务业愈发成为全球城市建设的核心竞争力、全球产业竞争的战略制高点。

因此，要聚焦重点产业构建专业服务体系。一方面，围绕“五个中心”建设交叉领域，大力发展科技金融、航运金融、数字金融、科技法律、专业会计、咨询评级、评估与投后管理等交叉服务业，更好发挥“五个中心”建设的协同效应；另一方面，要聚焦上海集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业，进一步构建“技术赋能+专业协同+生态支撑”的服务体系。

锻“智慧绿色”长板

杭迎伟认为，在“五个中心”里，航运中心融通其他各个中心，门户枢纽功能任务落地更为具象，可以更好地发挥基础设施的作用、引领带动的作用、先行先试的作用。因此，要持续巩固提升上海国际航运中心的作用地位，全面跃升国际航运中心能级。

上海航运中心建设已取得瞩目成就：去年，上海港集装箱吞吐量达到5150.6万标准箱，成为全球首个年吞吐量超过5000万标准箱的世界大港。上海机场航空货邮和旅客吞吐量排名分别升至世界第二、世界第三。上海国际航运中心已跻身全球前列，航运枢纽功能持续增强。目前，洋山港、浦东机场四期、东方枢纽、国际商务合作区等一批功能性项目都在全力推进、加快建设。

杭迎伟认为，航运中心智慧化、绿色化等方向已成为突出优势，应持续锻“智慧绿色”长板，加快智慧港口、智慧机场等建设提升。