近年来，上海建工集团积极有序推进党务公开工作。2011年3月，集团党委确定一建党委、四建党委、安装公司党委和上海野生动物园党委为试点单位。从集团层面，成立了党务公开工作领导小组，下设办公室，集团所属各单位党委也相应建立了党务公开工作机构，自上而下构成了集团、二层次企事业（子集团、子公司）和工程公司（分公司）三级联动，与88个基层党总支、699个党支部工作相匹配的党务公开责任体系和组织网络。

集团开启党务公开多渠道的实现形式，集团党委先后制定并下发了《上海建工集团党的基层组织实行党务公开的实施办法》、《上海建工集团股份有限公司党务公开目录》和《上海建工集团党的基层组织实行党务公开工作五项保障制度》等文件，为规范有序推进集团和所属各单位党组织党务公开工作奠定了基础。同时，鼓励各级基层党组织探索创新，使党务公开的内涵不断深化、载体不断拓展、渠道不断畅通，取得了一定的实效。具体做法归纳起来为“一贴近、四结合”：

一是贴近企业发展实际，完善体现建工特点的党务公开目录。建工集团作为一家上市公司，这几年先后经历了多家企业集团加盟和两轮重组，实现了整体上市；优化资源配置，有序推进总承包企业和部分专业单位的集团化改制。集团在积极参与中国城市化进程、加快拓展“三个市场”、为国内外奉献了众多工程精品的同时，不断推进改革创新、转型升级，努力打造完整的产业链。集团党委清醒的意识到，开展党务公开，需要及时把党委的重大决策，尤其是涉及企业改革发展、群众利益等重大事项、党员关注的热点问题进行公开，使党组织与党员在党务公开中不断统一思想、凝聚共识，党组织的各项决策获得更多的信任和支持。集团党委着力规范公开形式、创新公开方式、编制公开目录，前后两次订立和修订党务公开目录》，按照中央“7+X”规定，在贯彻党组织决议、决定及执行，党的思想建设，党的组织管理，领导班子建设，领导人员选任和管理，联系和服务党员、群众，党风廉政建设这七个方面，是党务公开的“规定动作”。“X”则是“自选动作”，集团党委注重体现本行业的特点本单位的党建工作特色，在党务公开的55项三级目录中，把“人才队伍建设规划及实施情况”、“属地化人才及紧缺人才队伍建设情况”、“党建带工建、团建工作情况”、“项目党建、联建共建中的情况”和“企业服务社会、‘结对帮扶’”有关情况等，作为“X”部分的特色内容，增强了党务公开内容的针对性。

二是结合推进党内民主建设，注重建章立制规范制度体系。近年来，结合推进党内民主建设，集团在党务公开制度的系统性方面作了一些有益的探索，在去年4月集团第二次党代会召开前，集中进行代表任期制等课题的探索研究，作为大会正式文件下发了《中共上海建工集团股份有限公司代表会议代表任期制的试行办法》。同时，通过今年4月集团二届二次党代会，让代表充分行使任期制期间的民主权利，重点听取和审议集团党委、纪委2014年“两个工作报告”，以及党费使用情况报告等，组织对集团党委工作10个方面的评议。在建章立制方面，集团还先后出台了《关于进一步加强和改进党委中心组学习的意见》、《关于深化重大建设工程争创“双优”活动的实施意见》、《集团工地“职工小家”建设的实施意见》和《上海建工集团领导干部基层联系点工作制度》等制度文本。

三是结合干部选拔任用工作，扩大民主渠道实施阳光操作。最近几年，集团面临各级领导班子新老交替，“十二五”以来，新提拔领导干部239人，涵盖到主业单位、产业链和重大工程、重点区域市场。按照后备干部每两年调整一次的要求，集团还先后组织两轮各单位后备干部的推荐选拔。2014年上半年，通过各单位组织民主推荐和选拔，形成以“70后”、“80后”中青年干部为主体的216名后备干部人选。在干部选拔任用过程中，集团党委积极发挥主导作用，把选好干部作为执行民主集中制、规范“三重一大”决策制度的重要事项，从选拔程序上更注重民主推荐、公开选拔。无论这几年集团多名副职的选拔，还是对所属单位的领导干部选拔，一般都要通过民主推荐或组织公开答辩会；在考察过程中，还要进行“德、能、勤、绩、廉”五个方面的测评，规范好张榜公示、党委预审等组织程序。今年，凡是新提拔的领导干部，在集团党委会“上会”时，都要实行“票决制”，提高了干部工作的透明度。

四是结合深化教育实践活动，构建多层次的互动交流平台。2013年8月，集团作为第一批群众路线教育实践活动单位，在教育实践活动中，集团两级领导班子聚焦作风建设、反对“四风”问题，采取座谈听、上门聊和书面传、网上阅等立体方法，与职工群众“坦诚相见”，广开言路，广纳意见。从集团层面，在广泛听取意见建议的基础上，汇总整理并形成四个方面29条比较突出的问题和表现形式，为班子及成员开展批评与自我批评、确立整改方案和推动整改工作落实打下了扎实的基础。去年以来，又相继组织了两次“回头看”，集团领导班子14类32条具体整改事项，按节点计划推进，并在一定范围内多次进行通报，还专门组织了基层干部职工的测评。在持续推进整改工作落实过程中，集团设立网上互动平台，通过在上海建工网站设立电子邮箱、意见箱等，收集职工群众意见建议。建立了集团领导与职工一年两次的双向沟通制度，完善领导干部下基层调查研究制度，将群众路线教育实践活动听取意见制度常态化。完善工会、团委等群众组织听取群众意见建议的机制，畅通职工需求与诉求的表达通道。

五是结合“全国化”战略布局，探索远程学习教育管理方式。近年来，集团在本市、国内和海外“三个市场”同步拓展，埠外和境外市场份额占到近40%。并在国内外市场设立18家区域公司，主要集中在长三角区、珠三角和渤海湾区域，在建项目遍及23个省市的68座城市；在境外，东南亚已形成多个成熟市场并积极开发培育非洲、美欧新的市场，为集团持续稳健发展奠定扎实的基础。面对域外经营的不断扩大，给党员和职工教育管理带来新的课题。集团党委要求各级基层党组织义不容辞的担当围绕经济、服务发展和完善域外党建工作机制、加强“走出去”职工思想政治工作的重要职责。集团加强企业内外网络建设，在上海建工网开设“党建园地”，让沪外工作的干部职工能够及时了解和参与到党内的主题教育、学习活动，确保工作全覆盖。许多单位也发挥网上信息传递、即时交流等综合优势，及时将“党务公开”、“厂务公开”等事项和学习计划、工作要求传递到沪外工地。七建集团、基础集团和安装集团等利用视频将党委中心组学习、专题讲座等活动在多点同步进行。各级基层党组织党组织发挥思想政治工作优势，通过“党员责任区”，建立互动式思想交流，让职工安心外地工作，凝心聚力开拓外地市场。