来源：《建筑政工研究》2017年第1期 “两册”在实践和发展中不断完善 四建集团党委在上世纪九十年代中期编制出《党支部工作手册》和《党员手册》两本手册，经过这些年来从内涵上不断完善和充实，“两册”的内容和管理逐渐趋于成熟。《党支部工作手册》包括：党的组织生活制度、党员教育管理、党风廉政建设、培育企业一流人才、加强“窗口”建设与服务社会等五个方面的内容。《党员手册》包括：党员个人资料、党员责任承诺、党员责任目标实施情况汇报、党支部考核意见、党支部对责任人党风廉洁责任制的考核、学习教育活动记录、党费交纳记录等内容。为更好帮助党员对党的基础知识的掌握，《党员手册》还增编了党员权利、党员义务、入党誓词、党员创先争优等内容。《党支部工作手册》和《党员手册》两本手册，经统一印制下发到96个支部、930余名党员，覆盖率达到100%。 三级责任管理体系疏通脉络 企业的管理，首先是管理体系的合理建立。在党员教育管理过程中，也需要有一个合理的体系。四建集团党委重视抓好基层工程公司党总支和项目党支部梯级责任管理体系。并以项目党支部为基点，以《党支部工作手册》为主要抓手，将支部工作按内容细化融入到工作手册中，对党员分季度审阅党员责任目标承诺，并对党员责任目标践诺情况和党风廉政责任对象进行考核，提出建议和意见，认真做好每一位在职党员的管理和教育工作。近年来，四建集团加快实施“走出去”战略和“全国化”布局，除了南京、广州等区域公司或事业部党员相当集中，其他地区党员分布较散，集团更注重发挥项目党支部的作用，突出以“两册”管理为抓手，积极开展形势任务教育、纪律法制教育和廉洁自律教育，确保在杭州、温州、宁波等地的工程建设有效推进。 责任目标承诺践诺引导良性循环 手册发到党员手中，实现由“要我做”变“我要做”，是激发每个党员责任意识的应有之义。责任目标承诺，成为四建集团党委推进党建工作的一个亮点。党员对照标准，按照党支部工作部署，结合本职岗位工作实际，做好“三诺”，即承诺、践诺、评诺，使党员管理始终良性循环的状态之中。党员责任目标承诺有效推进“党员责任区”、“党员示范岗”、和“红旗党支部”、“标杆项目党支部”等创建活动。近年来，还结合“工程优质、干部优秀”创“双优”活动，进一步将全面从严治党的要求在施工一线落地生根。 “三先”、“三上墙”助推重大项目建设 多年来，四建集团先后承建世博会中国馆、世博演艺中心和虹桥机场综合交通枢纽、外滩交通综合改造、上海迪士尼乐园等市重大工程，参与了四川都江堰援建工程、南京紫峰大厦工程等埠外标志性工程建设，各个项目党支部都围绕“两册”，结合项目工作实际，制定项目党建策划书，确立包括思想政治工作、文明施工管理、职工队伍建设和工地与社区党建联建等具体目标措施，取得了实实在在的效果。比如，采用民主化、制度化、公开化，以实施“两册”为重点，以弘扬先进人物和事迹为抓手，首先做到“三先”：即开展项目党建工作让党员先知道、先讨论、先行动，并且做到“三上墙”：即项目党员照片和简历上墙、项目党支部责任目标承诺上墙、党员责任区目标上墙。“三先”和“三上墙”，既是组织管理中公示与公开的体现，又是激励党员为重大工程建功立业的决心。去年5月，四建集团党委正式启动“两学一做”学习教育后，明确要进一步夯实基层基础建设，把完善《党支部工作手册》、《党员手册》作为坚持问题导向、规范制度建设的重要环节，着力在推进落实基层党支部书记抓学习教育“任务单”的同时，严格遵循“三会一课”和组织生活等制度的常态化管理程序，并通过抓微党课、微视频，推出了一批基层党建工作成果。 （四建集团组织科 杨 斌） |
