来源：市国资委党委 发布时间：2018-07-05 （上海基层党建网） 近年来，上海建工四建集团党委在深化国有企业改革、推进转型发展中，全面推进落实“四同步、四对接”要求，确保党的领导、党的建设在国企改革和持续发展中得到充分体现和加强。坚持党的领导与企业改革同步谋划，着力实现体制对接。近年来，四建集团经历了集团化改制和资源重组等一系列改革，“十三五”规划又进一步明确加快实施“全国化”发展，并将华南地区、长三角地区等作为重点区域市场。在积极有推进新一轮改革创新、转型升级过程中，四建党委首先将党建工作的总体要求纳入企业章程，切实把企业党委“两个核心”作用进一步组织化、制度化、具体化。企业党委作为从严管党治党的责任主体，根据《公司法》和《党章》的有关规定，推进党的组织建设融入公司治理结构之中。同时，着力进一步夯实基层基础建设、特别是区域公司党的组织建制。在新组建的深圳公司、江苏公司等区域公司的同时，同步成立党总支，并受建工集团党委委派，先后协调组建广州地区、南京地区联合党委，配强党委书记人选，重点加强外埠区域化党建的整体协调，发挥总承包施工企业的引领作用，有效推进产业链协同联动，为助推重点区域市场属地化经营、实体化运作和可持续发展创造了先决条件。 坚持党的组织和工作机构同步设置，着力实现机制对接。着力建立和完善双向进入、交叉任职的领导体制，将党组织纳入治理结构，实施党委会与董事会高度融合，党组织通过董事会发挥企业重大事项的决策作用，体现党组织的核心地位。四建党委除了将党建工作总体要求纳入公司章程外，还根据国有企业不同情况，把党组织的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障都写入章程，进一步强化了对党委工作部门、工团组织的优化配置，加强在基层一线党群干部的力量，特别在外埠区域公司专设组织人事部门和纪检干部。着力加强机制对接，重点落实和规范“三重一大”等重大事项的集体讨论、民主决策机制。重点是理清党委和其他治理主体的权责边界，完善“三重一大”事项决策的内容、规则和程序，落实党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题前置程序的要求，通过建立决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力运行机制，进一步提高决策水平、防范决策风险、维护国有资产安全、推进国有企业反腐倡廉建设。着力建立适应现代企业制度要求和市场竞争需要的选人用人机制，坚持 “德才兼备、以德为先”的用人标准，在培养选拔干部中严格把好政治关、品行关、廉洁关，真正把那些坚持科学发展有韧劲、谋划科学发展有思路、推动科学发展有激情、实现科学发展有贡献的优秀干部选出来、用起来，努力造就推动科学发展的骨干队伍。 坚持党组织负责人与党务工作人员同步配备，着力实现制度对接。今年年初以来，着力加强基层工程公司党政主要领导调整，通过择优选聘和岗位交流，充实了一批复合型的基层党总支书记。从制度层面，为了保证党的民主集中制原则得到根本落实，有利于党委、董事会议事决策制度得到根本落地，在“三重一大”议事决策中，党委要按照党内议决规则进行集体研究，通过会议议决提出意见或建议。然后，由在公司法人治理结构中承担职务的党委成员，按照治理机构的规定程序，反映党委议决的意见或建议，使党组织对企业重大问题的意见和主张，在企业决策中得到重视和充分体现，有效发挥党组织参与决策的治理功能。党委在职责权限范围内发挥好“引领、推动和监督”作用。“引领”主要是战略引领，涉及企业全局性战略性问题，涉及企业重大投资决策、重要资本运营和干部用人等方面，在“三重一大”等重大事项中起到把关作用；“推动”就是围绕企业中心工作，落实好从严管党制党、从严管理干部等责任，进一步凝心聚力、集聚企业各种智慧力量，确保企业健康可持续发展；“监督”就是保证企业依法合规，诚信经营，促进国有资本资产保值增值。 坚持党的工作同步开展，着力实现工作对接。首先坚持以科学理论指导党的建设，以科学制度保障党的建设，以科学方法加强党的建设，紧紧围绕加强党的执政能力建设，先进性和纯洁性建设这“一条主线”，牢牢把握思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设这“五位一体”的建设布局来推进工作。通过“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命，贯彻落实党的十九大精神”学习实践活动，确保党员和干部牢固树立“四个意识”，不断坚定“四个自信”，同时，注重把党的领导内嵌到国有企业治理结构中，让国有企业党建的独特优势在企业改革发展的实践中得到充分发挥。其次围绕经济抓党建、抓好党建促发展。针对企业改革发展实际，重视加强对思想政治工作、精神文明建设和工团等群众组织的领导；坚持抓好班子、管好干部、育好人才、带好队伍，坚持从严管理国有企业领导人员，加强干部队伍、党员队伍和人才队伍建设，推出“我是党员我担当”等系列教育活动，为企业深化改革、转型发展提供组织保证。再次坚持履行党风廉政建设主体责任和监督责任，落实“一岗双责”，加强对企业领导人员用权行为监督，突出对关键岗位、重点人员特别是“一把手”的监督，坚持理想信念宗旨高标准，严守纪律底线，推进全面从严治党、依规治党。 |
